[긴급] 서울양남초 석면해체제거공사

서울특별시성동광진교육지원청 공고 제2023 -77 호 [긴급]공사 입찰 공고 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 2023. 7. 7. 서울특별시성동광진교육지원청 재무관 < 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 > 서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다. ◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우에는 - 당해 계약의 해제․해지 조치 - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당업체로 입찰참가자격 제한과 9월이상 2년6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록 ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구할 경우에는 - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260) 1. 입찰에 부치는 사항 가. 공 사 명: 서울양남초 석면 해체·제거공사 나. 공사현장: 서울특별시 광진구 뚝섬로 64길 71, 서울양남초등학교 내 다. 공사범위: 서울양남초 교사동 정보화센터 석면 해체·제거 공사 1식 라. 공사기간: 착공일로부터 80일 - 노동부 신고 및 공사 사전 설명회 등 사전 준비기간 43일 + 실 공사 기간 37일 - 석면해체·제거공사 공사 시작일(사전 준비기간 별도): 2023. 7. 20.(예정) - 계약상대자는 2023년 7월중 학교관계자(학부모, 교직원, 학생) 및 인근주민 등을 대상으로 공사 사전설명회를 개최하여 실 공사 일정 및 공사 방법 등 안내하여야 함. ※ 착공 전 감독자 및 학교와 공사일정 협의하여 실 공사일정표 제출 요함 마. 공사규모 학교명 건물명 공사면적(석면텍스) 비고 서울양남초등학교 교사동 정보화센터 2,994㎡ 2023학년도 여름방학, 2023학년도 겨울방학 분할 추진 예정 바. 공사예정금액(추정금액): 금285,360,000원 (추정가격 259,418,182원, 부가가치세 25,941,818원, 도급자관급 0원) 사. 기초금액: 금285,360,000원(추정가격 259,418,182원+부가가치세 25,941,818원) 아. 관급자 관급 : 금0원 자. 적격심사 평가대상 업종 및 평가비율 업종 추정가격 비율 석면해체⋅제거업 259,418,182원 100% 차. 참고 및 특기사항 - 착공 전 감독자 및 학교와 공사일정 협의하여 공사일정표 제출 (상기일정은 계약기간 내에서 현장여건 및 계약상대자의 사유 등에 따라 변동가능) - 공기 지연 시 후속공정 일정에 차질 발생하므로, 반드시 시공사는 감리자의 지시에 따라 본 용역 착공 전에 시공사, 학교장, 관련업체(관급, 전기), 발주처와 상호 협의 예정인 공정표를 토대로 학사일정 및 학생안전관리에 지장이 없도록 착공(수)전 사전준비(각종 행정절차, 작업과정, 작업장관리 등)를 완료하고 공사(용역)를 착공(수)한다. 공정 및 현장관리 잘못으로 발생된 모든 책임은 계약자 부담으로 조치하여야 함. - 본 공사가 학교 내에서 이루어지는 사업임을 감안하여 학생 등 학교관계자의 안전관리와 교구 등 학교물품 관리에 최선을 다하여야 한다.[관리 부주의(특히, 우천 시 누수 피해)로 안전사고 및 민원이 등이 발생될 경우에는 전액보상 등 모든 책임을 진다. - 석면 공사 중 천정틀 철거 시 천정 속 전선배관(전기, 통신, 인터넷, 스피커, 소방감지기, 세콤 등)을 확인 후 간선유지를 하며 천정틀을 철거하여야한다. 천정틀 철거로 배선 절단 및 소방시설에 문제가 생길 시 시공사 부담으로 원상 복구한다. (3) 다음 붙임 자료의 지침을 반드시 준수하여 공사를 진행하여야 한다.(공사유의서 참조) - 붙임1 석면해체제거 정밀청소 과업지침서 - 붙임2 학교석면 해체제거사업 추진 시 준수사항 - 붙임3 학교시설 석면해체제거작업 절차(별첨) 2. 입찰 및 계약방법 가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰방식으로 집행합니다. 나. 적격심사 대상입니다. 다. 총액입찰입니다. 라. 지역제한(서울특별시) 대상입니다. 마. 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다. 바. 청렴서약제 적용 대상입니다. 사. 하도급 지킴이(전자적 하도급관리 시스템) 이용대상 공사입니다. 아. 본 공사는 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금 및 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다. 1) 입찰참가자는 입찰금액에 아래 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금 및 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다. 국민건강보험료 노인장기요양보험료 국민연금보험료 퇴직공제부금 산업안전보건관리비 5,074,444원 650,036원 6,441,467원 3,292,305원 4,515,380원 2) 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제9절에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 하며, 산업안전보건관리비는「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용 기준(고용노동부 고시)」에 따라 준공대가 지급 시 사후 정산하여야 합니다. 자. 건설기계대여대금지급보증서 발급에 소요되는 금액은 국토교통부 고시에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 해당 금액에 대해 사후정산할 수 있습니다. 차. 환경보전비, 폐기물처리비 등 경비들은 관련 규정에 따라 사후 정산합니다. 3. 입찰서 제출 및 마감일시: 2023. 7. 11.(화) 11:00 ∼ 2023. 7. 13.(목) 14:00 가. 전자입찰로만 진행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 나. 제출한 전자입찰서를 교환 ․ 변경하거나 취소할 수 없습니다. 다만,「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 4. 개찰 일시 및 장소 가. 일시 : 2023. 7. 13.(목) 15:00이후 나. 장소 : 서울특별시성동광진교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음. 5. 입찰참가자격 가.「산업안전보건법」에 의한 석면해체․제거업으로 등록된 업체로서, 입찰공고일 전날 [신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 서울특별시에 있어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다. 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당하지 않은 자이어야 합니다. 다. 전자입찰서 제출마감일 전일까지「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 한 자이어야 합니다. 라. “지문인식 신원확인 입찰”이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청고시) 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 6. 주요자재 사전 공개 대상 품목 해당사항 없습니다. 7. 입찰보증금 납부 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 8. 예정가격 결정 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하고,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제2호에 따라 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 해당 각 번호의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다. 9. 낙찰자 결정 가. 적격심사시 평가기준은 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제42조 제4항에 따라 「서울특별시교육청 석면 해체·제거공사 적격심사 세부기준」[별표1], [별표2]의 추정가격 3억원 미만 1억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하며, 예정가격이하로서 낙찰하한율(입찰가격-A를 예정가격-A로 나눈 결과 87.745%) 이상으로 입찰한 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 나. 해당공사 수행능력(시공경험)는 최근 3년간 해당공사의 석면해체·제거 면적실적에 해당하는 등급 점수로 산정하고 경영상태는 신용평가 등급에 의한 방법으로 합니다. 다. 낙찰될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다. 라. 선순위 입찰서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우(계약포기서를 제출한 경우 포함)에는 사업기간, 투찰률 등을 고려하여 차 순위자 순으로 적격 심사하여 계약상대자를 결정할 수 있습니다. 마. 추첨으로 낙찰자를 결정하는 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 바. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내「서울특별시교육청 석면 해체·제거공사 적격심사 세부기준」에 따른 서류를 제출하여야 합니다. ★ 입찰참가시 유의사항 서울특별시교육청 석면해체·제거공사 적격심사 세부기준(서울특별시교육청 공고 제2021-270호, 2021.09.15. 개정)에 따라 입찰가격 평점산식이 아래와 같으니, 입찰참가자께서는 본 공고의 A값(국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다. 추정가격 3억원 미만 1억원 이상 입찰가격 평점산식 평점(점) = 90-20× ( 88 - (입찰가격-A) )×100 100 (예정가격-A) (단위: 원) 국민건강 보험료 노인장기 요양보험료 국민연금 보험료 퇴직공제 부금비 산업안전 보건관리비 안전관리비 품질관리비 A값 5,074,444원 650,036원 6,441,467원 3,292,305원 4,515,380원 0원 0원 19,973,632 10. 입찰의 무효 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰 유의서에 따릅니다. 11. 청렴서약제 적용 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로, 입찰참가자는 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반하는 경우에는 발주기관의 부정당업자 입찰참가자격 제한과 계약의 해제 ․ 해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민사상 · 형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 12. 현장설명 및 설계서 열람 가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다. 나. 설계서 열람 장소 : 입찰서 제출 마감 시까지 학교시설지원과 윤성민(☎02-2286-3724)에서 열람 13. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 ‘「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 견적서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서[붙임1]를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다. 나. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다. 다. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다. 라. 노무비, 하도급 대금, 선금은 '인출 제한' 기능을 사용하며 그 외 대금 등의 지급에 있어 ‘인출 제한’ 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다. 마. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다. 바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이- 시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다. 14. 안전 및 보건확보 의무 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. ­ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조) ­ ① 재해예방이 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 15. 공사현장 광열비 채권에 대한 상계 계약상대자가 학교와 합의하여 전기, 수도 등을 사용할 때에는 학교에 대금을 지급 하는 것을 원칙으로 하고, 준공일 이전까지 미지급금이 있는 경우 계약자는 계약상대자에게 지급하여야 할 준공금에서 우선하여 상계 처리합니다. [해당 학교와 계약상대자 합의서(붙임2) 작성] 16. 하도급 관련사항 가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다. 나. 하도급시 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 다.「지방계약법」제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 라. 「지방계약법」제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 17. 그 밖의 사항 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는「전자조달법령,「지방계약법령」, 계약예규, 고시, 통첩, 공고사항, 이용약관, 안내서, 공지사항 등을 숙지 · 준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 나. 그 밖의 문의사항은 아래를 참조하시기 바랍니다. 1) 입찰에 대한 사항: 재정지원과 김지현(☎02-2286-3702) 2) 공사에 대한 사항: 학교시설지원과 윤성민 (☎02-2286-3724) 【붙임 1】 【붙임2】 「하도급지킴이」 이용 확약서 당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다. ○ 당 사는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다. ○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다. - 노무비의 지급은 “인출 제한” 기능을 사용하겠습니다. - 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다. - 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다. 2023. . . 서약자 : 대표 (인) 서울특별시성동광진교육지원청 교육장 귀하 합 의 서 서울특별시성동광진교육지원청에서 발주한 아래 공사 건에 대하여 사업추진에 필요한 학교의 전기, 수돗물 등을 업체(이하 “계약상대자”라 함)에서 사용하였을 때에 사용료는「전력 ․ 수도광열비 산정기준」을 토대로 산정하여 준공일 전일까지 학교에 납부하여야 한다. 부득이 준공일 전일까지 계약상대자가 위 사용료 미납부액이 있는 경우, 학교의 요청에 의하여 계약자(서울특별시성동광진교육지원청)가 계약상대자에게 지급하여야 할 준공금에서 위 사용료를 우선 상계 처리하는 것에 합의한다. ○ 공 사 명 : ○ 계약상대자 : 대표 ○ 공사금액 : ○ 공사기간 : 20 . . . ~ 20 . . . 2023 . . . 학교장 : (인 또는 서명) 계약상대자 업체명 : 대표자 : (인 또는 서명) 현장대리인 : (인 또는 서명)