2023년 산림교육 운영사업(유아숲)

충주국유림관리소 공고 제2023-10호 2023년 산림교육 운영사업 긴급 입찰 공고(유아숲) 충주국유림관리소에서는 2023년도 산림교육 운영 사업(유아숲) 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다. 2023년 2월 14일 충주국유림관리소장 < 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 > 이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 청렴계약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 이를 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 대한 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품ㆍ향응 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 을 요구 또는 약 속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관 련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위 반 시에 아래의 손해배상액을 「정부입찰ㆍ계약기준 - 기획재정부 계약예규」 제504호 제98조의3에 따라 현금으로 즉시 납부 할 것을 확약합니다. (국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함) - 입찰자: 입찰금액의 100분의5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의10 1. 1. 사업개요 가. 사 업 명 : 2023년 산림교육 운영사업(유아숲교육) 나. 사업내용 : 유아숲교육 용역 1식(과업지시서 참조) 다. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 10개월간 * 계약 및 착수일정에 따라 용역기간은 변경될 수 있음 라. 사업비(기초금액) : 143,544천원(부가세 포함) 바. 계약방법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약 o 「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」 제7조(계약의 방법), 「 동법 시행령 」 제43조(협상에 의한 계약체결) 사. 전문가 상시인력 보유조건 : 유아숲지도사 5명 2. 입찰방식 가. 입찰 및 낙찰자 결정방식 : 제한(총액) 협상에 의한 계약 나. 입찰 및 제안서 접수 및 마감일시 입찰 및 제안서 접수 개시 입찰 및 제안서 접수 마감 제출장소 2022. 2. 14.(화) 10:30 2022. 2.23.(목) 10:00 입찰서 : 나라장터 제안서 : 방문 제출 * 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가 하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함 * 비영리법인인 경우 반드시 이윤을 포함한 금액으로 입찰에 참가 하여야 하며, 비 영리법인이 낙찰될 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함 다. 이후 일정 구분 제안서 평가 개찰 최종 낙찰자 결정 일정 별도 통지 제안서 평가점수 공개 후 안전보건관리계획 평가일 또는 익일 장소 충주국유림관리소 충주국유림관리소 입찰집행관 PC 충주국유림관리소 입찰집행관 PC 라. 제안서 제출 1) 제출기간 : 입찰마감일시와 동일(2023년 2월 23일. 10:00) 2) 제출방법 : 방문 제출 3. 참가자격 가. 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제21조의 산림복지전문업 중 아래 업종 중 하나를 등록한 자 1) 유아숲교육업 2) 종합산림복지전문업 중 유아숲지도사 5명 이상 보유한 자를 등록한자(공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격사유가 없어야 함) 나. 중복참여 제한 1) 1개의 전문업에서 중부지방산림청의 산림교육 운영사업을 독점하지 못하도록 3개 권역이상의 모집공고에 참여할 수 없음. 2) 1개 전문업이 발표·시연심사 평가일 기준 전국적으로 사업공고 5건 이상 사업자 선정될 경우 최종 사업자 선정에서 배제 다. 법인등기부 상 본점 소재지 (개인사업자인 경우에는 사업자등록 증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고· 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지) 가 입찰공고일 기준으로 충청북도 지역 내에 소재하는 업체 여야 합니다. 라. 「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따라 경쟁입찰의 참가자격이 있는 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자 1)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 2) 「소상공인기법」제2조에 따른 소상공인 3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의 3에 해당하는 비영리법인 마. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자여야 합니다. 바. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제5호 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결 이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원이 등록하여야 합니다. 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조제1항제6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다. 아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하 게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재 될 수 있습니다. 자. 제안서 평가 1) 평가일시 : 별도 통지 2) 평가방법 : 제안서 평가위원회(외부위원 과반수)를 구성하여 평가 실시 및 기술능력평가 90%(서류 18% + 발표 72%) + 입찰가격평가 10% 3) 평가장소 : 충주국유림관리소 차. 결과발표 : 안전보건관리계획 평가 당일 또는 익일( 토·공휴일 미포함) 4. 공동계약 : 불가능 5. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 대한 내용을 포함 한 각서로 대체 가능하며, 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동 의하여야만 해당 각서를 제출 한 것으로 인정합니다. 다. 만일, 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생 한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 라. 입찰참가신청 1) 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 2) 입찰자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 (경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖추고 입찰참가 등록을 마친 자 이어야 합니다. 6. 수급업체 안전보건 확보 조건 안내 가. 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무 준수 필요 나. 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위한 「안전보건관리 이행 계획서」제출 필요 다. 안전보건관리 준수 서약제 실시 - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전·보건을 확보하기 위해 「안전 보 건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 7. 입찰참가 방법 가. 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 나. 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소 요될 수 있으므로 제출마감시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 다. 모든 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 청렴계약 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간 주합니다. 라. 제출서류 1) 신청서 1부(제안서 참고) - 산림복지전문업(숲해설업 및 종합산림복지업) 등록증(사본) 1부 - 법인등기부등본 및 사업자등록증사본(원본대조필후 인감날인) 각 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 사업참여 전문가 경력증명서 및 주민등록등본 각 1부. * 신청서에 업체 직인 날인과 등록증이 반드시 첨부되어야 유효 2) 사업 제안서 7부(제안서 내역이 수록된 원본 USB 1개 포함) - 일반현황 및 연혁, 주요사업 실적, 조직 및 인원, 사업 계획서, 사업비 산출내역서, 기타 제안요청서에 명시된 사항 ※ 유의사항 - 사업 신청서에 업체의 직인 날인과 등록증이 반드시 첨부되어야 유효 - 제출서류는 A4규격으로 작성, 순서대로 편철하여 제출 - 모든 항목에 대한 입증자료 사본은 ‘원본대조필’ 날인하여 첨부 8. 협상 및 낙찰자 선정 가. 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합하여 평가하며, 제안서 평 가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다. 나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며 , 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결 정 하고, 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시합니 다. 다. 만일, 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자로 정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 더 높은 점수를 얻은 자가 협상대상자로 정합니다. 라. 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. 마. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법 , 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니 다. 바. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다. 사. 평가결과는 평가자의 개인정보 등을 제외하고 공개되며, 입찰자는 제안서 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다. 아. 낙찰자 를 대상으로 중대재해처벌 등에 관한 법률에 따른 산업재해 예방을 위한 조 치 능력 및 기술에 대한 평가를 실시하며, 낙찰자는‘산림청 도급 등 수급업체 안전보건관리 평가기준 ․ 절차 매뉴얼’에 따라 [안전보건관리 이행계획서]를 관리소에서 요구한 시일까지 제출하여야 합니다. < 안전보건관리 계획서에 포함되어야 할 내용> ▲ 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안 ▲ 안전보건관리 활동계획 ▲ 안전보건교육계획 ▲ 사용기계 ㆍ 기구 및 설비의 종류 및 관리 계획 ▲ 작업관련 실적 ▲ 작업자 이력 ㆍ 자격 ㆍ 경력현황 ▲ 안전보건관리규정 유무 ▲ 위험성평가 실시 이행 ▲ 최근 산업재해발생 현황(산업재해율 확인서) 등 자. 낙찰자의 안전보건관리 수준을 평가하 여 안전보건관리 평가항목별 득점이 70점 이상인 경우에 계약을 추진합니다. ※ 70점 미만일 경우 미흡 항목에 대한 보완을 요구할 수 있으며, 제출기한 내 보완되 지 않을 경우 계약을 체결하지 않을 수 있습니다. 9. 입찰무효 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효이오니, 반드시 해당내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 10. 기타사항 가. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰 결과“에 게재됩니다. 나. 한번 제출된 자료는 반환하지 않으며, 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 나라장터 시스템 이용약관, 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 관련 예규 등을 반드시 숙지 후 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다. 라. 본 사업은 연인원 달성을 포함하여 자유학기제, 맞춤형 산림교육 프로그램 개발 및 인증 등의 과업수행을 요구하는 사업으로, 발주처의 과업지시서 확인 후 사업에 입찰하시기 바랍니다. 마. 본 입찰과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 바. 위 제시된 내용 외의 사항은 「2023년 산림교육 운영사업 종합지침」에 따름 사. 관련 법령이나 규칙 등의 자료는 아래에서 확인 가능하며, 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정의 부칙 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다. <자료 검색> (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사 ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 문의 아. 그 외 궁금하신 사항은 입찰마감 24시간 이전까지 해당부서에 문의 하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다. 1) 전자입찰 이용 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 2) 입찰 관련 : 충주국유림관리소 운영지원팀(☎043-850-0311) 3) 제안요청서 : 충주국유림관리소 경영조성팀(☎043-850-0334) 붙임 1. 2023년 산림교육 운영사업 제안서 1부. 2. 2023년 산림교육 운영사업 과업지시서 1부. 끝.