백학초 교사동 외벽개선 및 이중창 교체공사

경기도연천교육지원청 공고 제2023-34호 시설공사 전자입찰 공고 입찰에 부치는 사항 공사명 백학초 교사동 외벽개선 및 이중창 교체공사 공사내용 기간 착공일로부터 90일간 현장 경기도 연천군 백학면 백학로40번길 23 입찰서 제출기간 2023. 5. 18. 15:00 ～ 2023. 5. 26. 10:00 개찰일시 및 장소 2023. 5. 26. 11:00, 경기도연천교육지원청 입찰집행관PC 구 분 설계(기초)금액 [A+B] 추정금액 [A+B+C] 추정가격 [A] 부가가치세 [B] 관급자재 도급자설치[C] 관급자설치 금액(원) 633,235,000 633,235,000 575,668,183 57,566,817 0 277,042,000 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. ※ 본 공사는 대수선공사로서 공사현장에 대한 지속적인 공정 및 안전관리, 품질 및 시공관리가 필요하여 건설업역 규제 폐지(‘21.1.1. 시행)에 따른 종합· 전문간 상호시장 진출은 허용하지 않습니다. 입찰 및 계약방식 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰 및 전자계약 대상 공사입니다. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 지역제한(경기도) 대상 공사입니다. 건설업역 간 상호시장 진출 허용하지 않는 공사입니다. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용대상 공사입니다. 본 공사는 공동도급을 허용하지 않는 공사입니다. 적격심사 대상 공사입니다. (“9항”참조) 입찰가격 평점산식에 A값을 반영하는 공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금, 품질관리비, 산업안전보건관리비, 안전관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 본 공사에 계상된 A값 내역은 다음과 같습니다. 구 분 국민건강 보험료 국민연금 보험료 노인장기 요양보험료 퇴직공제 부금비 품질관리비 산업안전 보건관리비 안전관리비 합계 (A값) 금액(원) 4,308,937 5,469,737 551,974 2,795,642 0 12,557,555 0 25,683,845 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」에서 정한 바에 따라 사후 정산해야하고, 산업안전보건관리비는「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부고시)에 의거 합니다. 「건설기술진흥법 시행규칙」 제53조 제1항에 따른 품질관리비는 [별표6] 품질관리비 사용기준에 의거 사후 정산하여야 합니다. 「건설기술진흥법」제63조에 따른 안전관리비 계상 및 사용기준은 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」에 따릅니다. 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출해야 하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 관련 법령에 따라 정산하여야 합니다. 입찰참가자격 입찰공고일 전일 현재 경기도에 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 업체이어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로서 건설산업기본법에 따른 종합건설업 중 건축공사업(또는 토목건축공사업) 면허를 등록한 자여야 합니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체이어야 합니다. 국가종합전자조달시스템(G2B)의 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조 제4항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 입찰에 관한 서류의 승낙 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 관련 규정(지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등), 설계서 등을 반드시 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못하여 이에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 공고서 및 관련규정, 설계서 등의 미숙지 등을 사유로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다. 공고시방서, 설계서, 입찰안내서 등과 입찰공고문이 정한내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다. 현장설명 및 설계서 열람 본 공사의 현장설명은 생략하며 설계서 열람으로 대신합니다. 설계서 열람 장소 : 경기도연천교육지원청 교육시설팀(☏ 031-839-0263, 담당자 주승돈) ※ 자료를 열람하지 않아 발생하는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다. 입찰참가신청 및 입찰보증금 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가신청 마감일시까지 조달청 입찰참가자격 등록을 하였을 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있는 입찰서 제출로 갈음합니다.(국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조의 입찰보증금 세입조치 사유가 발생한 경우 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부해야 합니다. 입찰서 제출 입찰서 제출기간: 상기 “1항” 참조 본 입찰은 전자입찰로만 진행합니다. 입찰서는 반드시 조달청 전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출(입력)하여야 합니다. 전자입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 제출기간 중에는 입찰서의 제출(입력)이 24시간 가능합니다. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 ‘보낸 문서함’에서 확인하시기 바랍니다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰이 연기되는 경우 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 이 공고의 개찰결과 유찰(1순위 업체가 없는 경우) 시에는 재입찰을 실시하며 재입찰시 개별 업체별로 재투찰 안내를 하지 않습니다. 개찰 및 낙찰자 결정 입찰집행(개찰) 일시: 상기 “1항” 참조 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 개찰장소 : 경기도연천교육지원청 행정과 입찰집행관 PC(http://www.g2b.go.kr) 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 그 중 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 예정가격의 87.745% 이상 입찰서 제출자 중 최저가 입찰자 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 신속한 낙찰자 결정을 위해 일정순위 업체까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있으며, 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명된 경우 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다. 입찰가격 평가결과 예상종합 평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라, 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 전자입찰 개찰결과, 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 적격심사 평가기준 및 자료제출 본 입찰은 적격심사 대상으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 5> 추정가격이 10억원 미만 3억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용합니다. 단, 수행능력 평가의 시공경험은‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’로 평가합니다. 적격심사 평가대상 업종은 건축공사업 또는 토목건축공사업(100%)입니다. 적격심사를 위한 시공경험, 경영상태 등은 관련 협회에서 발행한 자료에 의거하여 평가하고, 관련 협회에서 실적관리가 되지 않는 업체는 입찰공고일 기준으로 인정되는 평가자료를 적격심사서류 제출일까지 제출합니다. 2023. 6월말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 선금은 부채산정에서 제외합니다. 적격심사 대상자는 우리청 통보에 의하여 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 하고 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 않을 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 제1항 제14호에 의해 부정당업자로 참가자격을 제한할 수 있습니다. 하도급 관련 사항 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 해당법령에 따릅니다. 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항 제2호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항 제3호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 이 공사는 ‘하도급지킴이’를 이용하는 사업입니다. 국가종합조달시스템(G2B)을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우 전자입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 확약서 제출을 갈음하며, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 수요기관에 ‘하도급지킴이 이용확약서’를 제출하여야 합니다. 노무비 및 그 외 대금 등의 지급에 있어‘인출 제한’기능을 사용합니다. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다. 낙찰을 받은 자는 본 입찰서“10항”에 따른 하도급 계약이 있을 시 ｢하도급지킴이｣를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급 계약을 체결합니다. 또한 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 ｢하도급지킴이｣에 등록하여야 합니다. 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금 모든 대금은 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다. ※ 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다. 공사근로자 노무비 구분관리제 및 지급확인제 관련 사항 본 입찰은「계약집행기준」 제13장 공사계약일반조건 제9절“7”에 따라 노무비 구분관리 및 지급확인 대상 공사입니다. ※ 「경기도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실무요령」에 따른 적용 제외 기준에 해당하는 경우에는 동 제도를 적용하지 않을 수 있습니다. 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출시 노무비구분관리 및 지급확인에 대한 합의서를 제출하여야하며, 수요기관과 협의한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출하여야 합니다. 건설기계 대여대금 관련 규정 준수 및 지급보증서 제출 계약상대자로 결정된 업체(하수급인 포함)는 건설기계 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결할 경우 「건설기계관리법」 제22조(건설기계임대차 등에 관한 계약)에 따라 건설기계임대차 표준계약서(공정거래위원회 표준약관)를 작성하여야 하며, 「건설산업기본법」 제68조의3에 따라 건설기계의 대여대금을 보증하는 지급보증서를 착공일 이전까지 발주자에게 제출하여야 합니다. 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 도급금액 산출내역서에 반드시 포함하여야 하며, 사용실적에 따라 정산합니다. 입찰의 무효(주의사항) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다. 입찰에 참여하는 자는 “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입니다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 해당 건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에 정한 서류를 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 「건설산업기본법」제47조, 동법 시행령 제39조 및 국토교통부 고시에 따른 ‘건설공사 금액 하한’ 적용대상 공사인 경우 ‘건설공사 금액 하한’을 위반한 입찰은 무효처리 합니다. 청렴계약 이행각서 제출 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의 2 및 같은 법 시행령 제5조의 2에 따라 입찰참가자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명 후 제출하여야 합니다. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무준수 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 [별첨1] 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 경우에는 전자입찰서 제출에 「안전보건관리 준수 서약서」내용을 포함한 것으로 보고 「안전보건관리 준수 서약서」제출을 갈음합니다. 아울러 계약상대자로 결정된 업체는 동 서약서를 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다. 지역건설산업 활성화 및 관내 업체 우선 활용 협조 안내 경기도교육청 지역건설산업 활성화 지원조례 제4조, 제7조에 의거 낙찰자는 관내 지역업체(경기도 연천군)의 공사 참여율 확대를 위해 다음 사항을 권장하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 건설업기본법에 따라 하도급 계약 시 효과적인 시공과 원활한 하자 보수 이행을 위하여 관내 지역업체와 우선 계약 건설장비 및 자재 구매 시 지역업체 우선 구매 현장 근로자 채용 시 지역주민 우선 고용 경기도교육청 입찰참가자 대상 부패행위 신고제도 안내 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 「경기도교육청 감사과(☏031-249-9999) 및 홈페이지(http://www.goe.go.kr) - 전자민원 - 부조리신고 및 상담」에 신고하여 주시기 바랍니다. 보충정보 제공처 주소: 경기 연천군 연천로 356-1, 경기도연천교육지원청 공사관련: 경기도연천교육지원청 교육시설팀 주승돈(☏031-839-0263) 계약관련 : 경기도연천교육지원청 재정지원팀 변성민(☏031-839-0242) 국가종합전자조달시스템 안내: 정부조달 콜센터(☏1588-0800) 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다. 2023년 5월 18일 경기도연천교육지원청재무관 [별첨1] 안전보건관리 준수 서약서 안전보건관리 준수 서약서 산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예 ( ) : 아니오 ( ) ( 업체명 )는 본 공사/용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다. 년 월 일 주 소: 업체명: 대표자: (인) 경기도연천교육지원청재무관 귀하