EBS 방송 및 교육 인터넷서비스 통합 운영 사업

용 역 입 찰 공 고[재공고] (일반총액/장기계속/협상계약) 공 고 명 EBS 방송 및 교육 인터넷서비스 통합 운영 사업 * 참고사항: 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출, 오프라인으로 평가합니다. 이 입찰 설명서는 한국교육방송공사(EBS)가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자 가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등: EBS 운영관리부 이준혁 (☎ 02-526-2416) ○ 제안요청서 등 사업관련: EBS 에듀테크부 윤여상 (☎ 02-526-7496) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. - 다 음 - 1. 본 입찰 입찰 공고 및 공고서 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시) 4. (계약예규) 협상에의한계약체결기준 5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규) 6. 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 7. 한국교육방송공사 용역입찰유의서(2019. 01. 04.) 8. 한국교육방송공사 용역계약일반조건(2020. 01. 29.) 9. 한국교육방송공사 일반용역계약특수조건 10. 한국교육방송공사 청렴계약 입찰특별유의서(2006. 07. 26.) 11. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정 ※ 이 외, 한국교육방송공사 회계규정시행세칙(세부내용의 열람 및 문의는 1쪽 연락처 참조) <자료검색> ▶ (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) ⇨ 법령 또는 행정규칙에서 검색 ▶ (한국교육방송공사 입찰유의서 등) EBS전자입찰계약시스템(https://contract.ebs.co.kr) ⇨ 자료실(공지사항) 각각 검색 ▶ (조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) ⇨ 조달업무 ⇨ 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 검색 ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 ☞ 유의사항 ∙ 본 입찰집행과 관련하여 입찰 공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. ∙ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 한국교육방송공사 사장 < 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 > 본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 한국교육방송공사 「청렴계약 입찰특별유의서」 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지, 승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 한국교육방송공사 「청렴계약 입찰특별유의서」 에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 1. 입찰에 부치는 사항 용 역 명 EBS 방송 및 교육 인터넷서비스 통합 운영 사업 용역기간 2023. 01. 01. ~ 2024. 12. 31. ※ 본 사업은 장기계속계약으로 체결하며, 당해 연도 예산 범위 내에서 연차별 계약을 진행함. 단, 공사 및 대내외 사정에 따라 2차년도 예산 및 계약은 조정될 수 있음 용역내용 제안요청서 참조 입찰방법 일반(총액) 협상에 의한 계약 사업예산 금 32,983,838,624원 (부가세 포함) 입찰방식 전자입찰 전자입찰서 접수 개시일시 2022/11/7 16:00 전자입찰서 마감일시 2022/11/18 11:00 개찰일시 제안서 기술평가 후 개찰 개찰장소 국가종합전자조달시스템 (나라장터) ◐ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ◐ 본 사업에 대하여 사업기간을 2023.01.01. ~ 2024.12.31.로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일(기술이전 및 인수인계 완료 후)로부터 정산(일할계산)하여 지급됩니다. ◐ 본 입찰은 장기계속계약으로 총 계약금액을 결정하고 연도별 예산에 따라 순차계약을 체결합니다.(연도별 동일금액 수행을 원칙으로 하되, 용역범위 변경 등이 있는 경우 상호합의하에 가격조정 가능) - 총 사업예산: 32,983,838,624원(부가세 포함) - 총 사업기간: 2023.01.01. ~ 2024.12.31. * 장기계속 1차 사업기간: 2023.01.01.~2023.12.31., 사업예산: 16,491,919,312원(부가세 포함) * 장기계속 2차 사업기간: 2024.01.01.~2024.12.31., 사업예산: 16,491,919,312원(부가세 포함) ◐ 계약상대자는 산업안전보건법 및 중대재해 등의 처벌에 관한 법률을 준수하여야 하며 아래 사항을 숙지하시어 입찰에 참가해 주시기 바랍니다. 1. 계약자는 계약체결 이후 산업안전보건법 및 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 2. 공사는 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 공사가 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 3. 공사는 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 2. 입찰 및 계약방식에 관한 사항 2-1. 일반경쟁, 장기계속, 총액입찰, 전자입찰방식 2-2. 협상에 의한 계약 체결 방식 2-2-1. 제안서 평가(기술 평가)와 가격 평가 점수를 합산하여 우선협상자와 협상 후 계약 체결 2-2-2. 낙찰자 선정에 관한 세부 평가 방식은 제안요청서 참조 2-3. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다. 2-4. 입찰 진행 순서 ◐ * 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 기술 평가 → 개찰 → 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 → 협상 → 낙찰 → 계약체결 3. 입찰참가자격에 관한 사항 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 3-1. 한국교육방송공사 「회계규정시행세칙」 제262조 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자 3-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 3-3. 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)(업종코드: 1468)로 등록되어 있는 사업자 3-4. 「소프트웨어 진흥법」 제48조의 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰 참여 제한 3-5. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내 3-5-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀) 3-5-2. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 3-5-3. 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 3-5-4 안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) ※ 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 3-5-5. 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. ※ 입찰참가자격 공지사항 ◐ 「한국교육방송공사 회계규정시행세칙」 제262조(경쟁입찰의 참가자격) 계약담당자는 다음 각호의 요건을 갖춘 자에 한하여 경쟁입찰에 참가하게 하여야 한다. 1. 다른 법령의 규정에 의하여 허가․인가․면허 등을 요하거나 자격요건을 갖추어 야 할 경우에는 당해 허가․인가․면허 등을 받았거나 당해 자격요건에 적합할 것 2. 「소득세법」 제168조·「법인세법」 제111조 또는 「부가가치세법」 제8조에 따라 당해 사업에 관한 사업자등록증을 교부한 자 3. 보안측정 등의 조사가 필요한 경우에는 관계기관으로부터 적합 판정을 받을 것 4. 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)로 등록되어 있는 사업자 4. 입찰참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항 4-1. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 입찰공고문에 안내된 입찰참가등록마감일시까지 입찰참가신청을 하셔야 합니다. 4-2. 본 입찰은 “협상에 의한 계약” 방식으로 입찰에 참여하고자 할 때에는 지정된 기한 내에 규격 평가와 관련된 서류를 하단의 안내된 방법으로 기한 내에 제출하셔야 합니다. 4-3. 입찰참가자는 입찰관련 서류를 숙지하여야 하며, 입찰에 참가 시 이를 승낙한 것으로 간주합니다. 5. 공동계약 및 이행방식에 관한 사항 5-1. 구성 : 본 입찰은 공동계약(공동이행방식)이 가능합니다. 5-1-1. 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자 격을 갖추어야 합니다. 5-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다. 5-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 5-1-4. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(기획재정부계약예규, 입찰공고일 현재용)에 따르며, 관련 규정을 자세히 숙지하시기 바랍니다. 5-2. 공동수급협정서 제출 5-2-1. 제출기한: 입찰서 마감일시 전일 18:00까지 ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 5-2-2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보” 를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다. 5-2-3. 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다. 5-3. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. 6. 사업 설명회의 장소, 일시 및 참가의무 여부에 관한 사항 6-1. 별도의 사업 설명회는 실시하지 않으며, 제안요청서 열람으로 갈음합니다. (사업관련 문의: 에듀테크부 윤여상 차장, 02-526-7496) 6-2. 제안요청서는 별도로 배부하지 않으며, 조달청 나라장터 (www.g2b.go.kr) 해당 공고를 통해 확인이 가능합니다. 7. 입찰서 제출 및 개찰 7-1. 입찰서 제출기간: 입찰공고에 따름 7-1-1. (★필독) 입찰서는 나라장터 및 e발주시스템에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리됩니다. 7-1-2. 이 입찰은 총액 입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인하시기 바랍니다. 7-1-3. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 7-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소 7-2-1. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 7-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ※ 개찰 후 협상대상자는 협상 전 세부가격산출내역서를 제출하셔야 합니다(전자입찰시 스캔하여 제출한 경우 생략가능). 8. 제안서 제출 및 접수 (온라인 제출) 8-1. 제출기간 : 입찰서 제출기간’과 동일 8-2. 이 입찰은 “협상에 의한 계약 체결” 방식으로, 입찰서와 별도로 제안 서 평가를 위한 관련 서류(제안서 등)를 반드시 제출하셔야 하며, 마감 일시까지 미제출시 입찰 무효처리됩니다. 8-3. 본 사업은「협상에 의한 계약 체결 기준」을 준용하여 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 평가합니다. ★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. 8-4. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출합니다. ① 정성제안서 (제안요청서 제출서류 일체, 1개 파일로 일괄 스캔) 1식 ② 제안요약서 1식 ③ 기타자료 (입찰참가자격 확인서류, 1개 파일로 일괄 스캔) 1식 ㉮ 소프트웨어사업자신고확인서 1부. * 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 신고확인서를 제출 ㉯ 나라장터에서 출력한 입찰참가신청서 1부. ㉰ 대리인 재직증명서, 보험가입증명자료 및 신분증 각 1부. * 위임장은 ‘입찰참가신청서’의 대리인란으로 갈음 * 4대보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 등) 중 어느 하나의 가입증명자료 및 대리인신분증(주민등록증) 사본 첨부 ㉱ 법인등기사항전부증명서 1부(개인사업자의 경우 사업자등록증). * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용 ㉲ (법인)인감증명서 1부. * 사용인감 사용시 사용인감계는 입찰참가신청서의 사용인감계란으로 갈음하며, 개인사업자의 경우 대표자의 인감증명서를 제출 ㉳ 조달청 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부. ㉴ 입찰참가자격 관련, 공고문 및 제안요청서에서 요청한 서류 각1부. ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. ※ 만약, 가격입찰서 제출시 붙임파일로 제출한 경우 미제출로 처리됩니다. ※ 공동수급의 경우 공동수급체 구성원 모두는 상기 ③의 입찰참가자격 확인서류인 서류를 제출하여야 합니다. ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시기 바랍니다. ※ 제출되는 모든 파일은 PDF파일 형식어어야 하며, 동영상 시연 불가합니다. ※ 입찰보증금은 지급각서 대체이나 11.입찰보증금 등에 해당 시 별도 제출 8-5. 규격입찰서(제안서)는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 규격입찰서(제안서)를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (042-724-6414, 6467, 6184, 6118)으로 문의하시기 바랍니다. * e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼” - 규격입찰서(정성) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출 - 규격입찰서(정량) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출(정량 평가 적용 시) - 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시) - 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출(발표 평가 적용 시) - 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출 8-6. 기타 유의사항 8-6-1. 규격입찰서(제안서)는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 규격입찰서(제안서) 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다. 8-6-2. e-발주시스템을 통해 제출하는 규격입찰 서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 8-6-3. 입찰자는 반드시 규격입찰서(제안서)의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 8-6-4. 규격입찰서(제안서) 제출확인 방법 ① 나라장터를 통한 규격입찰서(제안서) 제출확인 방법 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 규격입찰서(제안서) 제출여부 확인 ② e-발주시스템을 통해 규격입찰서(제안서)를 제출 한 경우 e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인 8-6-5. 규격입찰서(제안서) 제출 시 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등) 8-6-6. e-발주시스템을 통해 제출된 규격입찰서(제안서)를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 규격입찰서(제안서)(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격입찰서(제안서) 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 서류의 일부만 미제출할 경우 제출된 서류로만 평가합니다. 8-6-7. 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다. 8-6-8. 수요부서에서 요구할 경우 규격입찰서(제안서) 내용이 수록된 USB 또는 인쇄물형태의 규격입찰서(제안서)를 추가 제출하여야 합니다. ★ 입찰 참가업체는 나라장터 제안서 제출 시 나라장터 양식에 따른 제안업체 및 제안발표에 참여할 PM정보를 정확히 입력해야 합니다. PM정보는 제안서상 명시된 정보와 동일해야 하며, 증빙 서류(4대보험증명서 필수, 재직증명서 단독 제출 불가)를 반드시 첨부해야 하고, 제안서 PM정보와 상이, 미입력 또는 증명서류가 없을 경우 기 제출된 제안서로만 서면 평가 또는 업체 대표자가 발표할 수 있습니다.(업체 연락 시, 담당자 연락처 또는 회사 대표전화를 받지 않아 생기는 문제의 책임은 입찰 참가업체에 있습니다.) <PM 발표자정보 입력 방법> 9. 제안서 평가 9-1. 평가부서: 수요부서(에듀테크부) 9-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 수요부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요부서(윤여상 차장, 02-526-7496)에 문의하시기 바랍니다. 10. 협상대상자 선정 및 협상기준 10-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 10-2. 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 10-3. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 10-4. 개찰결과 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술(제안서) 평가 우위자를 우선순위로 선정하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 결정합니다. 10-5. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 10-6. 기타사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준」을 따릅니다. 10-7. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정 11. 입찰보증금 등 11-1. 입찰보증금의 납부 11-1-1. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 11-1-2. 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) (※「국가계약법 시행령」 제76조제2항제2호가목: 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행(제42조제5항에 따른 계약이행능력심사를 위하여 제출한 하도급관리계획, 외주근로자 근로조건 이행계획에 관한 사항의 이행과 제72조 및 제72조의2에 따른 공동계약에 관한 사항의 이행을 포함한다)하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건(입찰공고와 계약서에 이행을 하지 아니하였을 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음을 명시한 경우에 한정한다)을 위반한 자) 11-1-3. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 11-1-4. 상기 ‘가’ 내지 ‘나’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 우리공사 운영관리부에 납부하여야 합니다. 11-2. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 11-3. 입찰보증금의 공사귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다. 11-4. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 11-5. 공사귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조(｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣제38조) 및 우리공사 회계규정시행세칙 제271조 제5항에 의해 우리 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 11-6. 공동계약의 경우 입찰보증금은 ｢공동계약운용요령｣ 제10조에 따라 납부하여야 합니다. 11-7. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 국가계약법, 지방계약법, 기획재정부 계약예규 및 우리공사 회계규정시행세칙 등의 적용을 받습니다. 12. 재입찰 및 재공고입찰 12-1. 한국교육방송공사 「회계규정시행세칙」 제282조에 의거하여 경쟁 입찰에서 2인이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 재입찰에 부칠 수 있습니다. 이 경우에는 최초 입찰에의 참가유무 또는 입찰횟수의 제한을 받지 아니합니다. 12-2. 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 13. 입찰무효 13-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조 및 한국교육방송공사 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 13-2. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 13-3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조, 용역입찰유의서 제12조 및 한국교육방송공사 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한국교육방송공사에 제출하여야 합니다. 13-4. 입찰유의서 제12조(입찰의 무효)의 관한 내용을 반드시 숙지하셔야 하며, 이에 해당되는 입찰은 관련 법령, 공사 규정 및 공고 안내 사항에 따라 입찰의 무효, 부정당업자 지명의 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 14. 불공정행위 금지 14-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰･낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 14-1-1. 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 14-1-2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 14-1-3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 14-1-4. 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 14-1-5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 14-2. 입찰자 등은 ‘13-1’ 각 호에 따른 행위가 청렴계약 위반에 따른 계약의 해제･해지 등 관계 법령 및 동 기관의 규정에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 관계 법령 및 공사의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 14-3. 계약담당자는 ‘13-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 14-4. 입찰자 등은 계약담당자가 ‘13-1.의 나.’위반행위의 확인을 위하여 ‘13-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 15. 하도급에 관한 사항 (허용-사전승인) 15-1. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 15-2. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 15-3. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 15-4. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다. 16. 기타 사항 16-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 한국교육방송공사(용역)입찰유의서, 한국교육방송공사(용역)계약일반조건, 입찰공고문, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 16-2. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다. 16-3. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 한국교육방송공사 용역계약일반조건의 적용을 받습니다. 16-4. 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 따라 작성하지 않습니다. 16-5. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 16-6. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 16-7. 입찰 및 계약과 관련하여 공사 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국교육방송공사 감사실로 신고하여 주시기 바랍니다. 16-8. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 16-9. 이 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ｢최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 16-10. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 16-11. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 16-12. 낙찰자의 제안서는 평가 ․ 입찰 후 계약서의 일부로 간주되며, 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다. 16-13. 입찰에 적용되는 공사 회계규정시행세칙의 열람은 방문하여 열람이 가능하며, 관련 질의에 대해서는 1페이지에 안내된 연락처를 통해 안내 받으실 수 있습니다. 한 국 교 육 방 송 공 사 사 장