2022년 안산시 풍도 연안바다목장 수산종자(해삼) 방류

한국수산자원공단 서해본부 공고 제2022-72호 물품 구매 입찰 공고 한국수산자원공단 서해본부의 『2022년 안산시 풍도 연안바다목장 수산종자(해삼) 방류』 물품 구매 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 2022년 05월 31일 한국수산자원공단 서해본부 분임재무관 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. - 다 음 - 1. 물품 구매 입찰 공고서, 수산종자(점농어)세부규격 및 납품조건 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정 4. 정부입찰․계약 집행기준 5. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준 6. 공동계약운용요령 7. 물품구매(제조)계약일반조건 8. 물품구매(제조)입찰유의서 9. 물품구매(제조)계약 특수조건 10. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙 <자료 검색> (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사 ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항] ▸과업지시서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 1. 입찰에 부치는 사항 ○ 입찰건명: 2022년 안산시 풍도 연안바다목장 수산종자(해삼) 방류 ○ 품종 및 내역 품 명 규격 기초금액 구입예정물량 예산금액(원) 방류예정해역 해삼 1.0 ~7.0 g 520원 (마리당) ※ 부가세미포함 288,462 마리 정도 ※ 낙찰단가로 예산액 전량구매 150,000,000 ※ 부가세미포함 안산시 풍도 해역 ○ 단가입찰 대상입니다. ○ 납품기한: 전염병검사증명서 발급일로부터 15일 이내입니다. ○ 소기업·소상공인 대상입니다. ○ 지역제한(경기도, 인천광역시, 충청남도) 대상입니다. ○ 적격심사 대상입니다. ○ 사전검수 대상이며, 수산생물 전염병검사에 합격해야 합니다. ○ 공동수급 및 하도급을 불허합니다. ○ 구입예정물량은 낙찰단가에 따라 변경될 수 있으며, 낙찰된 단가로 예산액 전량 구입합니다. ※ 세부내역은 붙임의 세부규격 및 납품조건을 참고하시기 바랍니다. ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제2조에 의거 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령(이하 지방계약법)을 준용합니다. 2. 입찰서 제출 및 개찰 일시 ○ 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. ○ 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. ○ 입찰서 제출기한: 2022.05.31.(화) ~ 2022.06.08.(수) 10:00 ○ 개찰 일시 및 장소: 2022.06.08.(수) 11:00 / 국가전자조달시스템 (G2B) ※ 본 사업예산은 부가가치세가 미포함된 금액이므로 입찰자는 반드시 부가가치세를 미포함하여 투찰 하여야 하며, 부가가치세를 납부해야하는 업체가 낙찰될 경우, 예산금액 한도 내에서 투찰한 금액에 부가가치세를 더하여 계약합니다. ○ 개찰장소: 전자 개찰(조달청 나라장터/한국수산자원공단 서해본부 담당자 PC) 3. 입찰참가자격 ○ 방류 후 생존율 향상 및 효과 제고 등을 위한 자가생산의 인정범위 등 본 입찰과 관련하여 붙임 세부규격 및 납품조건에 명시된 제반사항을 충족하는 자이어야 합니다. ○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체로서 당해 사업자등록증을 교부받고, 관리상태가 양호한 우량종자를 확보하고 있는 업체 중 아래 업체만 투찰이 가능합니다. 가. 「수산종자산업육성법」에 의한 종자생산 관련 허가를 받았거나 신고를 한자. 단, 「수산종자산업육성법」 시행 전 허가 또는 신고를 한 자의 경우 「수산업법」 또는 「내수면어업법」에 의한 허가 또는 신고를 한 자 나. 방류 후 생존율 향상 및 효과 제고를 위하여 경기도, 인천광역시, 충청남도 연안의 해수를 이용하여 납품할 종자를 생산할 수 있는 생산시설(친어지, 부화지, 치어사육지)을 갖춘 자 다. 「2021년 수산종자방류 지침」 제4조(방류의 금지)에 의하여 수산종자를 납품하고자 하는 자는 낙찰되지 않는 것으로 처리한다. 다만, 적조피해 발생 직전에 가두리 등에서 사육중인 양식어류를 긴급방류 할 경우에는「적조발생해역 양식어류 긴급방류 지침」을 따를 수 있다. ○ 어류 전장 10㎝ 이상(다만, 자원의 긴급한 회복을 위해서 실시하는 방류의 경우 국립수산과학원과 협의하여 10cm 이상 어류에 대해서도 방류 사업을 실시할 수 있다. 뱀장어는 제외하며 점농어와 민어는 12cm 이상) ○ 눈이 없는 쪽(무안측)에 흑색반문의 면적이 10% 이상인 넙치· 강도다리· 가자미류·문치가자미 종자 ○ 육종 등으로 개발된 신품종 종자, 다른 종간 잡종된 종자 ○ 해삼어미와 종자(새끼)간 DNA분석 결과 친자확인률이 80% 미만인 종자 ○ 척추뼈가 휘었거나 꼬리지느러미가 뒤틀려 있는 등의 기형어류종자 ○ 입찰공고일을 기준으로 부화 후 12개월 이상된 수산종자, 다만, 전복은 입찰공고일을 기준으로 부화 후 24개월 이상, 오분자기는 입찰공고일을 기준으로 부화 후 16개월 이상, 뱀장어는 입식후 3개월 이상의 수산종자, 해삼은 입찰공고일 기준 부화 후 14개월 이상의 수산종자 ○ 수산생물 전염병검사에서 합격되지 아니한 종자 ○ 수산자원관리법 제 42조의2의제2항에 따른 방류 종자인증 대상품종 중 방류 종자인증이 되지 않은 종자 ※ 기타 사항은 붙임의 세부규격 및 납품조건을 참고하시기 바랍니다. ○ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 경기도, 인천광역시, 충청남도에 소재한 업체이어야 합니다. ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업현황정보시스템」에서 발급된 소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다. ※ <소기업·소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. (단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능합니다.) ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 2022.06.08.(수) 10:00까지 아래 서류를 직접(등기우편) 또는 팩스로 제출하여야 하며, 미제출 업체는 사전판정에서 제외됩니다. - 납품할 종자의 종자생산 확인서 - 소기업·소상공인 확인서 - 종자생산허가증 - 사업자 등록증(연락가능한 번호 기재) ◦ 제출장소 : 한국수산자원공단 서해본부 운영지원팀 [전북 군산시 해망로 256/ 우: 54021] ◦ 팩스번호 : 063-443-3933 ◦ 사본 제출 시 '사실과 상위없음'을 확인,날인(나라장터에 등록된 사용인감)하여 제출하시기 바라며, 제출 후 필히 담당자(김희성/063-440-2612 또는 김민석/063-440-2656)에게 접수여부를 확인하시고, 분실, 훼손, 지연 등에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ○ 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템(G2B)의 전자입찰 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 4. 입찰참가 신청 ○ 전자입찰참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http:// www.g2b.go.kr)에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. ○ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자 입찰유의서 제 10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자 입찰서 제출이 가능합니다. ○ 자격제한 : 응모신청일 기준으로 등록취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 등의 결격사유가 있는 자는 본 공모에 참여할 수 없습니다. 5. 입찰보증금 및 귀속 ○ 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청 시 해당화면에서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. (지급확약서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음) ○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 행정 제재를 조치할 수 있으며, 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조, 동법 시행령 제38조의 규정 및 공기업‧준정부기관 계약사무규칙 제15조에 의거 당사로 귀속됩니다. 6. 적격심사 및 낙찰자결정방법 ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위내에서 전자입찰시스템 예비가격작성프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의거하여, 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율이 예정가격의 84.245% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사 종합평점 85점 이상인 업체를 낙찰대상자로 결정하며, 납품 물품에 대한 사전 현지확인을 실시하여 적합할 경우 낙찰자로 최종결정합니다. ○ 적격심사 세부심사항목 중 가.기술능력의 기술인력보유현황, 시설·장비보유에 대한 항목은 입찰자 모두 만점을 부여합니다. ○ 낙찰예정자는 감독직원(공단)의 주관 하에 실시되는 사전현지 확인에 적극 협조하여야 합니다. ○ 감독직원이 정하는 바에 따라 종자를 살포해역까지 직접 운송 및 살포하여야 하며, 이에 따른 제반경비(질병검사비 포함)는 납품자 부담으로 합니다. ○ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조(동일가격입찰인 경우의 낙찰차 결정), 전자입찰특별유의서 제15조에 의해 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. ○ 낙찰자 결정 결과에 대한 정보는 나라장터 전자입찰시스템을 이용하시기 바랍니다. ○ 입찰실시 후 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 지정한 기한 내에 계약을 체결하여야 하며, 만약 기한 내 계약을 체결하지 못할 경우에는 행정제재 조치할 수 있습니다. ○ 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 7. 입찰의 무효 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조 규정에 의한 입찰은 무효로 처리됩니다. ※ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수가 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록 하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 8. 청렴계약 이행 각서 제출 ○ 청렴계약 이행 대상 입니다. ○ 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격 제한, 계약해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다. ○ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약 이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 됩니다. 9. 기타사항 ○ 기타 전자입찰 운영에 따른 문의사항은 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ○ 낙찰자로 결정된 자는 낙찰통보 이후 언제든지 관계직원(방류지역어업인대표 등을 포함)이 종자의 크기 및 전염병 상태 등 사전 현지 확인이 가능하도록 준비하여야 하며, 전염병 검사 등을 위한 시료채취에 적극 협조하여야 합니다. ○ 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. ○ 낙찰자가 없는 경우 전자조달홈페이지에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제19조에 의한 재입찰로 봅니다. ○ 위 항에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다. ○ 입찰 및 계약에 관한 문의는 - 계약 문의: 한국수산자원공단 서해본부 운영지원팀 김희성(063-440-2612) - 과업 문의: 한국수산자원공단 서해본부 자원조성실 김경택(063-440-2622) 이상과 같이 공고합니다. 2022.05.31. 한국수산자원공단 서해본부 분임재무관 청렴계약 특수조건 제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국수산자원공단과 계약상대자가 체결하는 물품구매․용역․공사계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다. 제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 물품․용역․공사 등의 입찰에서 청렴계약 이행각서를 제출하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 또는 계약이행(준공 이후도 포함)과 관련하여 어떠한 명분으로도 공단관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다. 제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 조달청 및 관련건의 공단에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다. 1. 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다. 2. 경쟁입찰에서 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다. 3. 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 못한다. ② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다. ③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에서 관계공무원 에게 직․간접적으로 금품, 향응 등 부당한 이익을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 조달청 및 관련건의 공단에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다. 1. 2억원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다. 2. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다. 3. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다. 4. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다. ④ 제1항부터 제3항에 따라 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다. 제4조(계약해지 등) ① 입찰, 낙찰, 수의시담, 계약체결 또는 계약이행(준공 이후도 포함)과 관련하여 공단관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다. 1. 계약 체결 이후 착공 전의 경우에는 해당 계약을 해제한다. 다만, 공단의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다. 2. 계약 이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다 3. 계약상대자는 제1호부터 제2호에 따른 공단의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다. 제5조(기타사항) ① 계약상대자는 자사의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)과 대리인이 공단관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.