2021학년도 창원권역 인재스쿨 창원학당 운영용역

창원성민여자고등학교 공고 제2021- 호 2021학년도 창원학당 운영 용역 2단계 [규격·가격 동시] 입찰 공고 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. - 다 음 - Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류 Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) < 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 > ◈ 지방계약법 제6조의 2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다. ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(납품 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위 ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 󰋯홈페이지：www.gne.go.kr/전자민원마당/신고센터/교육감신문고(부패비리신고) 󰋯부패비리신고전화：경상남도교육청 감사관(☎1577-8539) 󰋯스마트폰 활용 신고：스마트폰으로 아래의 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다. ☎ 공고 관련 기타문의 연락처 • 입찰 참가자격 등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항：조달청(☎1588-0800) • 공고, 개찰 및 계약에 관한 사항：창원성민여고 행정실(☎ 055-251-6708) • 제안요청서, 과업설명에 관한 사항：창원성민여고 행정실(☎ 055-251-6708) [유의사항] ※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업설명서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 1. 입찰에 부치는 사항 용 역 명 2021학년도 창원권역 인재스쿨 ‘창원학당’ 운영 용역 용역내용 과업내용서에 의함 낙찰자결정방법 2단계(규격·가격 동시)입찰 공고기간 2021. 2. 8.(월) 16:00 ~ 2021. 3. 2.(월) 10:00 계약 이행기간 2021. 3. ~ 2022. 1. ※ 예산 사정에 의해 변동 가능 기초금액 300,000,000원 (강사수당과 경비포함금액) ※ 강사수당, 차량비 외 경비는 기초금액의 100% 적용한다. ※ 용역(과업)내용에 변동이 발생한 경우 추후 변경계약을 통해 계약금액이 조정됨 제안서 제출기간 2021. 2. 8.(월) 16:00 ~ 2021. 3. 2.(월) 10:00 (직접 접수) 가격입찰서 제출기간 2021. 2. 8.(월) 16:00 ~ 2021. 3. 2.(월) 10:00 (G2B 전자접수) 제안설명회 및 평가 2021. 3. 3.(수) 14:00~, 비대면 온라인 실시 강의시강 평가 2021. 3. 4.(목) 10:00~, 비대면 온라인 실시 개찰일시 및 장소 2021. 3. 5.(금) 16:00 , 창원성민여자고등학교 입찰집행관 PC 2. 입찰방법 가. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」제18조 제3항에 따라 “2단계 입찰(규격·가격 동시)”로, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 실시합니다. 나. 제안서는 본교 행정실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 G2B (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 다. 본 입찰은 총액입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다. 3. 입찰참가자격 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조의 자격요건을 갖춘 자로서 학원의 설립․운영 및 과외교습에 관한 법률 제6조에 의한 학원 설립․운영 등록을 필한 업체 로서, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 중에 있지 아니하여야 한다. 나. 입찰자는 SKY 등 주요 대학 전형에 관한 최신 입시정보를 신속히 제공해 줄 수 있고, 주요 대학 진학반을 5년 이상 운영하고 있는 대입 종합 입시 업체(학원)로 지방자치단체의 후원이나 위탁을 받아 고등학교 학력향상 및 대입관련 프로그램을 1년 이상 성공적으로 운영한 실적이 있는 업체(학원).(운영 실적자료 제출-발주자 성명, 주소, 전화번호 포함) 다. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증 기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다. 라. 본 입찰은 “지문인식 신원 확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. ※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 마. 부가가치세법 제12조 제1항 제6호에 규정하는 부가가치세가 면제되는 교육 용역 업체이어야 합니다. ※ 법령개정 등의 사유로 인하여 주관업체가 일반과세업체로 변경되더라도 기존의 계약금액을 변경할 수 없으며, 주관업체가 제시한 운영 계획에 의거하여 용역계약을 성실히 완료하여야 합니다. 4. 입찰보증금 납부 및 귀속 가. 「지방계약법 시행령」 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방계약법 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금을 본교에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 5. 업체 선정 절차 입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접 제출 및 가격입찰서 접수(G2B) ⇒ 제안서 설명회 및 본교 제안서 평가위원회 평가․선정(80점 이상 업체 강의시강 평가) ⇒ 강의시강 평가(상위 2개 업체를 적격업체로 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(부적격자가 가격입찰에 참가할 경우 G2B 사전판정에서 제외)⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약 6. 제안서 및 가격입찰서 제출 가. 제안서 제출 (1) 기 간 : 2021. 2. 8.(월) 16:00 ~ 2021. 3. 2.(월) 10:00 (기간 및 시간엄수) ※ 토·일요일 및 공휴일 접수 불가 (2) 접수장소 : 본교 행정실 (3) 제출방법 : 직접제출 ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않습니다. ※ 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 “입찰서류” 표시 (4) 제출서류 (가) 입찰참가신청서 1부. (나) 제안서 6부. (다) 대리인 접수시 신분증 지참, 재직증명서 1부 및 위임장 1부. (라) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부. (마) 인감증명서, 사용인장계, 법인등기부등본 각 1부. (5) 유의사항 (가) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다. (나) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 학교에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 평가에서 제외합니다. (다) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다. 나. 가격입찰서 제출 (1) 기 간 : 2021. 2. 8.(월) 16:00 ~ 2021. 3. 2.(월) 10:00 (2) 접수장소 : G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템 (3) 제출확인 : 전자입찰시스템 웹송신함 (4) 유의사항 : 국가종합전자조달시스템 이용약관 제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효 하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. ※별도의 과업 설명은 없으며, 반드시 붙임 내용(계획 및 과업내용서)을 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 7. 제안설명회 및 평가 가. 일 시 : 2021. 3. 3.(수) 14:00 ~ 나. 장 소 : 비대면 온라인 실시 ※ 학교 사정에 의해 설명회가 연기 또는 취소될 수 있으니 사전 확인 요망 다. 참가자격 : 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체 라. 설명회 방법 : 업체에서 제출한 제안서 설명(20분 내외) 후 질의응답(10분 내외) ※ 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수 및 기타 사정에 따라 증감될 수 있습니다. 마. 제안서 평가결과 강의시강 대상업체 선정 : 2021. 3. 3.(수) 제안서 평가 완료 후 개별 통보 바. 유의사항 : 설명회 순서는 제안서 접수순이며, 제안서 설명회에 참가하지 않은 경우에는 제안서 평가대상에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않습니다.(사전판정에서 부적격 처리) 8. 강의시강 평가 가. 일 시 : 2021. 3. 4.(목) 10:00 ~ 나. 장 소 : 창원성민여자고등학교 영어전용교실 다. 참가자격 : 제안서 평가 80점 이상업체 라. 강의시강 방법 : 각 과목(국어,영어,수학)별로 금번 과업에 참여할 대표강사가 창원성민여자고등학교에서 제시한 주제에 대해 10분간 시강 마. 강의시강 평가결과 적격업체 선정 : 강의시강 평가 완료 후 개별 통보 바. 유의사항 : 강의시강 순서는 제안서 접수순이며, 강의시강에 참가하지 않은 경우에는 가격입찰에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않습니다.(사전판정에서 부적격 처리) 8. 가격개찰 가. 일 시 : 2021. 3. 5.(금) 16:00 나. 장 소 : 창원성민여자고등학교 입찰집행관 PC ※ 본교 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 학교사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 9. 입찰의 무효 및 취소 「지방계약법 시행령」 제39조, 「지방계약법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다. 10. 규격심사 및 낙찰자 결정방법 가. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방계약법 시행령」제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 나. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방계약법 시행령」 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 다. 규격입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우나 일부 경미한 사항의 규격 보완을 조건으로 규격의 적합 판정을 하는 경우에는 제안서를 변경(보완)하여 제출하도록 할 수 있습니다. 라. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다. 마. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제11장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환 ․ 변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다. 바. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다. 사. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방계약법 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다. 11. 기타사항 가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 계약관계 법령, 행정자치부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 나. 용역(과업) 내용에 변동이 발생한 경우 추후 변경계약 및 정산을 통해 계약금이 조정됩니다. 다. 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 『입찰정보』 ⇒ 『용역』 ⇒ 『개찰결과』에서 확인 바랍니다. 라. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호 (1) 제안서 및 관련 문의 : 창원성민여자고등학교 행정실(☎ 055-251-6708, 담당자 이훈우) (2) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800, 평일 09:00~18:00) 2021. 2. . 창원성민여자고등학교장