시설공사 적격심사는 하나의 표로 돌아가지 않습니다. 추정가격 구간마다 별도의 표가 있고, 구간을 넘는 순간 실적배수·재무 문턱·입찰가격 배점·투찰률이 동시에 바뀝니다. 지난 공고에서 통과했던 계산을 그대로 옮겨 쓰면 어긋나는 이유가 여기 있습니다.
이 글은 조달청 시설공사 적격심사 세부기준(실적 외 경쟁입찰, 2026.04.23·04.30 공고일부터 시행)의 금액 구간별 평가기준을 한 화면에 펼쳐 정리합니다. 적격심사의 일반 구조는 점수구조 편, 신인도는 신인도 편에서 다뤘습니다.
표를 고르는 기준은 두 개뿐입니다
- 추정가격이 어느 구간인가
- 종합건설·전문건설인가, 전기·정보통신·소방시설·문화재공사 등인가
이 두 개로 표가 정해집니다. 100억원 미만 50억원 이상 구간([별표 1])은 두 업종군이 같은 표를 씁니다. 그 아래부터 업종군별로 갈라집니다.
⚠️ 구간을 별표 번호로 찾지 마십시오. 전기·정보통신·소방시설·문화재공사 등에서는 10억원 미만 3억원 이상 구간도 기준서에 [별표 2]로 표기되어 있습니다. 번호가 아니라 금액 구간이 기준입니다.
★ 종합건설·전문건설 — 구간별 한눈에
| 추정가격 | 시공경험 | 실적배수 | 경영상태 | 재무 문턱 | 입찰가격 | 투찰률 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 100억 미만 50억 이상 | 15 | 2배(토목 1·건축 2) | 15 | 부채 50%↓ / 유동 150%↑ / 영업 5년↑ | 50 | 87.495% |
| 50억 미만 10억 이상 | 15 | 1배 | 15 | 부채 50%↓ / 유동 150%↑ / 영업 3년↑ | 70 | 88.745% |
| 10억 미만 3억 이상 | 10 | 0.5배 | 10 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ | 80 | 89.745% |
| 3억 미만 2억 이상 | 5 | 0.5배 | 5 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ | 90 | 89.745% |
| 2억 미만 | 평가 안 함 | — | 10 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ | 90 | 89.745% |
모든 구간에 신인도(50억 이상은 ±0.9, 그 미만은 -1~+4)와 해당공사 수행능력 결격 여부 -10점이 공통으로 붙습니다.
★ 전기·정보통신·소방시설·문화재공사 등 — 구간별 한눈에
| 추정가격 | 시공경험 | 실적배수 | 경영상태 | 재무 문턱 | 입찰가격 | 투찰률 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 50억 미만 10억 이상 | 15 | 1배 | 15 | 부채 50%↓ / 유동 150%↑ / 영업 3년↑ | 70 | 88.745% |
| 10억 미만 3억 이상 | 15 | 0.5배 | 15 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ / 영업 3년↑ | 70 | 89.745% |
| 3억 미만 8천만원 이상 | 5 | 0.5배 | 5 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ | 90 | 89.745% |
| 8천만원 미만 | 평가 안 함 | — | 10 | 부채 100%↓ / 유동 100%↑ | 90 | 89.745% |
50억원 이상은 앞서 본 [별표 1] 공통표로 올라갑니다.
★ 두 표를 겹쳐 보면 갈림길이 네 군데입니다
① 같은 3억~10억인데 배점 구조가 다릅니다
| 시공경험 | 경영상태 | 입찰가격 | |
|---|---|---|---|
| 종합건설·전문건설 | 10 | 10 | 80 |
| 전기·정보통신·소방시설·문화재 등 | 15 | 15 | 70 |
같은 금액대에서 전기·통신·소방 쪽이 비가격 비중이 3배 큽니다. 실적과 재무가 받쳐 주면 유리하고, 반대면 가격으로 만회할 여지가 그만큼 좁습니다.
② 시공경험이 사라지는 경계가 업종군마다 다릅니다
- 종합건설·전문건설 → 2억원 미만
- 전기·정보통신·소방시설·문화재 등 → 8천만원 미만
이 구간에서는 시공경험을 아예 평가하지 않습니다. 대신 특별신인도 +2가 붙습니다 — 최근 5년간 실적합계액이 당해 공사 예비가격기초금액 이상이면 가산됩니다. 실적이 완전히 무의미해지는 건 아니라는 뜻입니다.
③ 10억원에서 재무 문턱이 뜁니다
부채비율 100% 미만 → 50% 미만, 유동비율 100% 이상 → 150% 이상. 재무제표를 손볼 시간이 필요한 항목이라, 10억원대 공고를 노린다면 결산 시점부터 역산해야 합니다.
④ 50억원을 넘으면 평가 항목이 두 개 늘어납니다
| 항목 | 배점 | 평가 대상 |
|---|---|---|
| 자재 및 인력조달 가격의 적정성 | 10 | {노무비 평가점수 + 제경비(기타경비·일반관리비·이윤) 평가점수} × 공사종류별 난이도계수 |
| 하도급관리계획의 적정성 | 10 | [별표 13] 하도급관리계획서를 [별표 14] 방법으로 평가 |
두 항목이 20점을 가져가면서 입찰가격 배점이 50점으로 내려갑니다. 50억원을 넘는 순간 제출물과 원가 검토가 통째로 늘어난다는 뜻입니다.
★ 시공경험 — 실적계수가 곧 점수입니다
실적계수 = 최근 5년 실적합계액 ÷ (예비가격기초금액 × 실적배수)
시공경험 점수 = 실적계수 × 해당 구간 배점
분모의 배수가 구간마다 바뀌는 게 핵심입니다. 0.5배·1배·2배에 따라 필요한 실적이 4배까지 벌어집니다.
예를 들어 기초금액 5억원 공사(종합건설, 3억~10억 구간, 0.5배)라면 분모는 2.5억원입니다. 5년 실적합계가 2억원이면 실적계수 0.8, 시공경험은 10점 만점에 8점입니다. 실적계수 1.0이 배점 전액을 받는 지점이고, 모자란 만큼 그대로 깎입니다.
⚠️ 100억 미만 50억 이상 구간은 배수가 토목 1배, 건축 2배로 갈라집니다. 같은 기초금액이라도 공종에 따라 필요한 실적이 두 배 차이가 납니다.
경영상태 — 세 가지 경로
① 재무비율로 받는 경우. 부채·유동·영업기간 항목별 점수를 합산합니다.
| 구간 | 부채 | 유동 | 영업기간 | 합계 |
|---|---|---|---|---|
| 100억 미만 50억 이상 | 21 | 22 | 2 | 45 → ×15/45 |
| 50억 미만 10억 이상 | 7 | 7 | 1 | 15 |
| 10억 미만 3억 이상 | 5 | 5 | — | 10 |
| 3억 미만 2억 이상 | 3 | 2 | — | 5 |
| 2억 미만 | 5 | 5 | — | 10 |
50억 이상 구간만 45점 만점으로 매긴 뒤 15점으로 환산합니다. 다른 구간은 항목 점수 합이 곧 배점입니다.
② 신용평가로 받는 경우. [별표 10]에 따라 경영상태평가점수(35점)를 구간 배점으로 환산합니다 — ×15/35, ×10/35, ×5/35. 재무비율이 문턱에 못 미칠 때 확인해 볼 경로입니다. 발급 절차는 신용평가등급확인서 편에서 다룹니다.
③ 약자기업 가산. 여성기업·사회적기업·장애인기업이 시공비율 30% 이상으로 참여하면 경영상태 취득점수에 10% 가산됩니다.
⚠️ 이 가산은 모든 칸에 붙지 않습니다. 종합건설·전문건설은 50억 미만 구간(토목·건축·토건, 3억 미만부터는 전문 포함)에, 전기·정보통신·소방시설·문화재 등은 10억 미만 구간부터 표기되어 있습니다. 100억 미만 50억 이상 공통표에는 이 문구가 없습니다. 확인서 준비는 여성기업·장애인기업 확인서 편을 참고하십시오.
투찰률 — 87.495%가 붙는 칸은 한 칸뿐입니다
표의 투찰률은 입찰가격 배점을 전액 받는 기준선으로, 실무에서 낙찰하한율로 불리는 값입니다.
| 투찰률 | 붙는 구간 |
|---|---|
| 87.495% | 100억 미만 50억 이상 (공통, 한 칸) |
| 88.745% | 50억 미만 10억 이상 (양 업종군) |
| 89.745% | 10억 미만 전 구간 + 전기 등 3억~10억 |
실측 분포 편에서 공사 공고에 표기된 하한율을 세어 보면 89.745%가 121,290건으로 압도적이고, 87.495%는 692건입니다. 위 표와 겹쳐 보면 읽힙니다 — 89.745%는 표의 여러 칸에 걸쳐 있고, 87.495%는 50억~100억 한 칸에만 붙습니다. 88.745%는 5,786건입니다.
실무 정리
- 추정가격 구간 + 업종군으로 내 표를 먼저 확정합니다
- 실적배수를 확인하고
5년 실적합계 ÷ (기초금액 × 배수)로 실적계수를 계산합니다 - 재무비율이 문턱에 걸리면 신용평가 환산 경로를 확인합니다
- 약자기업이라면 그 구간에 가산 문구가 있는지 확인합니다
- 50억원을 넘으면 자재·인력조달, 하도급관리계획 두 항목의 제출물을 별도로 준비합니다
- 결격 -10점은 등록기준 기술자·자본금·사무실·시설·장비 보유 미달에서 나옵니다 — 참가 전에 자체 점검이 먼저입니다
⚠️ 기준은 개정되며, 적용은 계약일이 아니라 공고일로 갈립니다. 해당 회차 공고에 첨부된 적격심사 세부기준이 정본입니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 우리 공고가 어느 표인지 어떻게 확인합니까? 추정가격 구간과 업종군 두 가지로 정해집니다. 공고문 첨부의 적격심사 세부기준표에 어느 별표를 적용하는지 표기되어 있습니다.
Q. 실적이 모자라면 다른 항목으로 메울 수 있습니까? 시공경험 점수는 실적계수에 비례하므로 직접 메울 수는 없습니다. 다만 2억원 미만(전기·통신·소방·문화재 등은 8천만원 미만)에서는 시공경험을 평가하지 않고, 5년 실적합계가 기초금액 이상이면 특별신인도 +2가 붙습니다.
Q. 신용평가등급확인서로 재무비율을 대신할 수 있습니까?
경영상태평가점수(35점)를 구간 배점으로 환산하는 경로가 [별표 10]에 있습니다. 재무비율과 신용평가 중 어느 쪽이 유리한지 계산해 보고 선택하십시오.
Q. 50억원 이상 구간의 신인도는 왜 폭이 좁습니까? 공통표의 신인도는 ±0.9로, 사전심사기준 신인도 평점과 근로시간 조기단축 신인도 평점을 합해 공사업은 ×18/100, 전문·전기·통신·소방·문화재공사 등은 ×30/100으로 환산합니다. 50억 미만 구간의 -1~+4와는 산식 자체가 다릅니다.
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