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한국천문연구원 입찰공고 제2026-0097호 용역 제한경쟁 입찰공고 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약 이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 최종 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 날인하여 제출하여야 합니다. 청렴계약 이행각서 당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국천문연구원에서 발주하는 모든 물품, 용역, 공사 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. ○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국천문연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며 ○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고 ○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기 하지 않겠습니다. 2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국천문연구원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다. 3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 4. 회사 임․직원이 계약 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정 토록 노력하겠습니다. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가자격 제한, 계약해지 등 한국천문연구원의 조치와 관련하여 당사가 한국천문연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. ○ 문의처 : (사업) 한국천문연구원 우주위험감시센터 임홍서, 042-865-3202 (계약) 한국천문연구원 총무구매실 한주혜, 042-865-3390 ○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터 : 1588-0800 - 1 - 1. 입찰개요 ○ 공 고 명: OWL-Net 모로코 관측소 돔/인클로저/자동운영장비 유지보수 ○ 수요기관: 한국천문연구원 ○ 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약 ○ 추정금액: 64,297,000원(부가가치세 포함) ○ 납품기간: 계약 착수일로부터 60일 ○ 납품장소: 제안요청서 참조 ○ 하자담보책임기간: 과업내역에 따름 ○ 공동수급: 허용((전자)공동이행방식) ※ 협정서 제출 관련 공고문 4p 필독 ○ 하도급: 불허 2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 ○ 입찰방식 : 전자입찰 ○ 제안서·가격입찰서 제출 시작일시 : 2026.11.2.(월), 10:00 ○ 제안서·가격입찰서 제출 마감일시 : 2026.11.4.(수), 10:00 ○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) - 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역 입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. - 사업금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. - 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위는 금지되며, 담합 통계분석시스템에 의해 징후가 포착되는 경우 공정거래위원회 조사 및 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다. - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙 찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. - 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해 당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다. - 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세 를 포함한 금액)으로 적용합니다. - 제안서 온라인 제출방법은 ‘4. 제출서류 및 제출방법’ 참조 - 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. ※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴 에서 확인하실 수 있습니다. - 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다. - 2 - 3. 입찰참가자격 ○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행 규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자 ○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한 받지 않는 자 ○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가 종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 입찰참가 등록한 업체 ※ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록관련 안내 - 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. - 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다. - 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. - 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. - 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유 의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. ○ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기타자유업(기타자유업종-업종코드9999) 로 입찰참가등록한 업체 ○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서(소 기업·소상공인)를 소지한 자 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1 항에 따라 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요 령」 제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기 업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능 * 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서 류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨 - 소기업·소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확 인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 ※ 상기의 조건은 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함 ※ 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참 가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우 - 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우 - 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 - 제안서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우 - 3 - ※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 - 공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자 격을 모두 갖추어야 합니다. - 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분 율은 10% 이상으로 하여야 합니다. - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. - 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마 감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다. - 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. ※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다. - 입찰공고일 현재 영업정지 등의 처분을 받았거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태인 업체 - 입찰공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 양도, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 업체, 법원의 화 의 또는 법정관리(신청 중 포함) 중인 업체는 입찰참가가 불가합니다. - 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 공공기관으로부터 부정당업체로 제재 중인 업체 - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음) 4. 제출서류 및 제출방법 ○ 공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당) - 제출기한: 2026. 11. 3.(화) 18:00 까지 - 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출 ① 대표사 협정서 작성: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성 ② 구성사 협정서 승인: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리 ③ 대표사 협정서 전자제출: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출 ※ 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다. ※ 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 (계약예 규)용역입찰유의서 제12조제8호에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다. ○ 제안서 온라인 제출 안내 - 제안서 관련 제출서류(다음과 같이 파일명을 지정하여 제출) ① 정성적 제안서 1부 - 기타서류(입찰참가자격 확인서류): ① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 ② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 ※ 3개월 이내 발급분 제출, 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있 는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용 - 4 - ③ 소기업·소상공인 확인서 1부 ④ 입찰보증금 관련 서류 1부 ※ 본 공고문 [6. 보증금] 필독 - 가격입찰서 제출 · 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. · 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출하 여 주시기 바랍니다. ※「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국 천문연구원에서 평가합니다. ※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다. ※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여 부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다. ※ 제안서 용지규격/페이지/제본/인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항입니다. ※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출하여야 합니다. ○ 제출경로: 차세대 나라장터 시스템(https://www.g2b.go.kr/) - 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바 로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출 ※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등) 을 지정하여 처리 ※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가 ※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함 ○ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수 된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. ○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하 여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다. ○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다. 만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다. 또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우 미제출로 처리합니다. ○ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자 세한 사항은 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다. ○ 기타 유의사항 - 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. ※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 - 5 - 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습 니다. ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제 출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. - 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안 서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경 우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출) - 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력) - 입찰공고문에 기재된 사항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판 단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일 의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. - 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항을 준 용하여 처리합니다. - 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제 안서를 추가 제출하여야 합니다. 5. 제안서 평가 ○ 평가기관 : 한국천문연구원 ○ 평가방법 : 한국천문연구원에서 직접 평가위원을 구성하여 평가를 진행(발표평가의 경우 발표 는 용역수행 총괄책임자가 하는 것을 원칙으로 하며, 발표순서는 제안서 접수 순서로 함)하며, 연구원의 일정 및 사정에 따라 서면평가로 진행할 수 있음 ○ 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 제안서 평가 방법 또는 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음 ○ 평가일시 및 장소 : 별도 안내 예정 ○ 대면 발표평가의 경우 당일 불참업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있으며, 1개 업체의 평 가시간도 입찰업체 수에 따라 조정될 수 있음 ○ 제안서 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구 원「제안서 평가지침」을 적용함 6. 보증금 ※ 필독 ○ 입찰보증금 납부 - 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 이행(입찰)보증보험증권을 반드시 입찰마감일 전일(공 휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 국가종합전자조달시스템을 통해 우리 연구원에 제출하여야 합니다. - 6 - - 이행(입찰)보증보험증권은 개찰 전 입찰보증서 조회를 통해 열람 가능해야 하므로 첨부파일이 아닌 발급처 송신을 통해 제출하여야 합니다. - 이행(입찰)보증보험증권의 보증기간은 아래 각 호를 충족하여야 합니다. ① 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것 ② 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것 - 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이 력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다. - 이행(입찰)보증보험증권을 제출하지 않거나, 상기 입찰보증금 납부 관련 사항을 위반하여 제 출한 경우 「국가계약법 시행규칙」제44조에 따라 계약대상자에서 제외합니다. - 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 한국천문연구원에 귀속되며, 부정당업자 제 재를 받게 됩니다. ○ 계약보증금 납부 - 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제50조 제1항에 따른 계약보증금을 납부하여야 합니다. ○ 하자보수 보증금 납부 - 계약의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 하자담보 책임기간을 정하고 계약 상대자로 하여금 계약금액의 100분의 2에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있습니다. 7. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 ○ 협상적격자는 입찰가격이 동 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다. ○ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다. ○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소 속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점 수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다. ○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다. ○ 우선협상대상자는 협상성립일로부터 7일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하 지 않는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주합니다. ○ 협상적격자‧우선협상대상자 안내 및 협상 예정 일시 등은 추후에 개별적으로 안내합니다. - 7 - 8. 입찰서 제출 무효에 관한 사항 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우 에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임 이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰 은 유효한 입찰로 간주합니다. ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일) 이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. ○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 9. 불공정행위 금지 ○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)에 의한 입찰･낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 금지합니다. - 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 - 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 - 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 - 그 밖에 입찰 및 계약 등의 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 ○ 입찰자 등 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있으며, 입 찰참가자격제한 대상에 해당되는 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. ○ 한국천문연구원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. ○ 입찰자 등은 한국천문연구원이 상기 기재된 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출 요청 에 협조하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 10. 기타 유의사항 - 8 - ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. ○ 본 입찰과 관련한 사업내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. ○ 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후 에도 판정할 수 있습니다. ○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. ○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조 건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. ○ 한국천문연구원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계 약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제 외할 수 있습니다. ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조 건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. ○ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다. ○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정 에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. ○ 관련 법령에 따라, 국세 및 지방세 미납 낙찰업체에는 선금을 포함한 일체의 대금지급이 불가능하 오니 입찰 시 참고하시기 바랍니다. ○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등 을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. - 입찰공고서 및 제안요청서 - (계약예규) 용역입찰유의서 - (계약예규) 용역계약일반조건 - (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 - (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 - (계약예규) 공동계약운용요령 - (조달청 지침) 용역계약 특수조건 - (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 - (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 - 한국천문연구원 제안서평가지침 - 9 - <자료검색 방법> ○ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색 ○ 조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침 안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색 ○ 한국천문연구원 제안서평가지침 - 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 공공기관 규정에서 검색 - 천문(연) 홈페이지(https://www.kasi.re.kr) → 정보공개 → 사전정보공표 ○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다. ○ 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다. ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤 란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 한국천문연구원 감사부 (☎042-865-3327) 및 홈페이지(www.kasi.re.kr → 홈페이지 상단 고객참여 → 민원/건의/신고 → 신고 → 청렴신고센터)를 통한 의견 제시가 가능합니다. 2026. 10. 21. 한국천문연구원장 - 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한국천문연구원 제2026-0097호 OWL-Net 모로코 관측소 (OWL-2) 돔/인클로저/자동운영장비 유지보수 제안요청서 2026. 10. 사업 관련 연락처 임홍서 (사업) Tel: 042-865-3202 한주혜 (계약) Tel: 042-865-3390 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] [목 차] 1. 사업 개요 ····································································································································· 1 1.1. 추진 배경 ······················································································································ 1 1.2. 추진 목적 ······················································································································ 1 1.3. 사업 내용 ······················································································································ 1 1.4. 사업 목표 ······················································································································ 1 2. 제안 요청 내용 ··························································································································· 2 2.1. 유지보수 ························································································································ 2 2.2. 현장검사 ························································································································ 3 2.2. 최종산출물 ···················································································································· 4 3. 과업의 수행 지침 ······················································································································· 6 3.1. 일반사항 ························································································································ 6 3.2. 보안사항 ························································································································ 7 3.3. 안전보건관리사항 ········································································································ 8 4. 제안 안내 ··································································································································· 10 4.1. 입찰 참가자격 ············································································································ 10 4.2. 입찰 및 낙찰 방식 ···································································································· 10 4.3. 기술평가 ······················································································································ 10 4.4. 협상 ······························································································································ 12 4.5. 계약 ······························································································································ 13 5. 입찰 및 제안서 안내 ··············································································································· 14 5.1. 제출 서류 ···················································································································· 14 5.2. 제안서 제출 일정 및 방법 ······················································································ 14 5.3. 제안요청 설명회 ········································································································ 14 5.4. 문의 ······························································································································ 14 5.5. 입찰시 유의 사항 ······································································································ 15 5.6. 제안서 작성방법 ········································································································ 16 붙임 1. 제안업체 일반현황 ········································································································· 19 붙임 2. 자본금 및 매출액 (최근3년) ························································································ 20 1. 사업 개요 1.1. 추진 배경 ❍ 한국천문연구원 우주위험감시센터에서는 2019년부터 국내외 5곳에 광학감시소을 인터넷 으로 연결한 우주물체 전자광학 감시체계 네트워크(OWL-Net: OWL Network)를 운영하 고 있음. ❍ 이에 OWL-NET 모로코 관측소의 돔/인클로저와 마운트/자동운영장비에 대한 유지보수를 전문업체를 통해 수행함으로써 효율적이고 안정적인 OWL-Net 운영을 수행하고자 함 1.2. 추진 목적 ❍ 「OWL-Net 모로코 관측소 (OWL-2) 돔/인클로저/자동운영장비 유지보수」사업을 외부 전 문업체를 통해 수행함으로써 아래 목적을 이루고자 함. - 문제 발생 시 전문업체의 기술력에 의한 정확하고 신속한 문제 해결 - 장비 특성에 적합한 보수작업 수행을 통한 장비 및 부품의 수명 연장 - 유지보수 및 운영의 분업에 따른 효율적인 사업 추진 1.3. 사업 내용 ❍ 사 업 명 : OWL-Net 모로코 관측소 (OWL-2) 돔/인클로저/자동운영장비 유지보수 ❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 2개월(60일) ❍ 사업예산 : 64,297,000원 (부가가치세 포함) ❍ 계약방법 : 제한경쟁 입찰(총액) / (협상에 의한 계약) 1.4. 사업 목표 ❍ 한국천문연구원에서 추진하고 있는“우주물체감시 관측 인프라 통합 운영”사업과 관련하 여, 안정적인 관측소 운영을 달성함으로써 사업의 최종 목표인 우주물체 감시 기술개발 과 함께 우주물체 감시 능력 확보를 효과적으로 이루고자 함. - 1 - 2. 제안 요청 내용 이 절에서는 「OWL-Net 모로코 관측소 (OWL-2) 돔/인클로저/자동운영장비 유지보수」사 업과 관련하여 업체가 수행할 업무의 범위, 내용, 절차 및 최종산출물 등을 기술한다. 제안 사는 이 절에 명시된 제안 요청사항에 근거하여 제안 내용을 작성해야 한다. 2.1. 유지보수 2.1.1. 유지보수 범위 및 방법 유지보수 항목은 다음과 같다. 항목 범위 방법 1 돔윙 구동 모터 교체 -관측소 돔윙 구동을 모터 4개를 교체 - 교체 모터는 기존 모터와 동일해야 하며, 다른 모델 의 경우 발주처의 승인을 득해야 함 -기존 설치된 구름센서는 제거 -접속박스 및 전선관 설치 -신형 구름센서 설치 -구름센서 컨트롤박스 설치 -구름센서 작동 테스트 실시 2 구름센서 설치 3 기상장비용 서지 프로텍터, 파워 서플라이 교체 -인클로저 내부 통합기상센서 컨트롤박스 부품 교체 -외부 기상센서 하단에 설치된 서지프로텍터 교체 (교체를 위한 서지 프로텍터, 파워 서플라이는 발주처 에서 제공) 4 돔 주위 미끄럼 방지 작업 -노후화된 넌슬립테이프 교체 시공 5 탑링 하부 실링 점검 및 보수 - 탑링 하부 실링 상태 확인 - 노후화 된 부분 보수 실시 6 내/외부 감시카메라 교체 - 돔 내부(1개소), 인클로저 내부(1개소) 인클로저 외부 (2개소) 감시카메라 교체 7 돔 내/외부 점검 및 세척 -구동부 점검 -돔 내/외부 오염 제거 및 청소 실시 8 청소 및 정리 정돈 -인클로저 내/외부 청소 및 정리 정돈, 재고 조사 - 2 - - 제안사는 위 기술된 유지보수 방법 이외의 방법을 제안할 수 있으며, 발주처의 승인을 득 한 후 이를 수행할 수 있다. - 발주처는 위 기술된 항목 이외의 것을 요청할 수 있으며, 유지보수의 수행 여부는 제안사 와 협의하여 결정한다. - 제안사는 유지보수에 필요한 비용을 모두 부담한다. - 제안사는 유지보수에 필요한 재료를 관측소로 보낼 때 운송 기간을 충분히 고려하여 준비 하여야 하며, 사업수행계획서에 이를 반영하고 발주처의 승인을 얻어야 한다. - 유지보수 필요 물품에 대한 운송의 시작 지점은 발주처와 협의하여 결정한다. 2.1.2. 검수 - 제안사는 현장 유지보수 수행 후 현장에 동행한 발주처 직원의 검수를 득해야 하며, 발주 처 직원이 없는 경우에는 서면으로 승인받아야 한다. - 돔/감시카메라/기상장비/구름센서는 관측소의 자동운영시스템에 연결되어 정상 동작을 확 인하는 것으로 검수를 진행한다. 2.1.3. 유지보수 수행 내역서 - 제안사는 유지보수를 수행한 경우, 각 검사 항목별로 유지보수 결과를 “유지보수 수행 내역서”에 기술하여야 한다. - 유지보수 수행 내역서”에 포함해야 하는 내용은 문제점 발견, 원인 파악, 유지보수 방법 의 선택, 유지보수 수행 내용, 유지보수 수행 결과를 모두 포함하여야 한다. - 유지보수 이전과 이후의 사진이 반드시 있어야 한다. - 3 - 2.2. 현장 검사 2.2.1. 수행 방법 및 현장검사보고서 - 제안사는 유지보수 작업이 끝난 후 관측소에 대한 “현장검사보고서”를 작성해야 한다. - “현장검사보고서”는 현재 관측소의 상태를 점검하고 다음 해 유지보수가 필요한 사항 을 기록한다. 검사 항목은 아래 표를 기준으로 실시한다. 대상 항목 외관 손상 형태 유지보수 방법 균열, 부분 파손 갤코트 코팅 내부벽채 들뜸, 휘어짐 손상 벽채 보수 클 내부바닥 들뜸, 파손 손상 바닥재 보수 로 방수 내부 누수 혹은 누수 흔적의 발견 방수작업 저 계단 및 가림막 파손 및 녹발생 용접 및 도장 2층 바닥 들뜸, 파손 들뜬 부위 보수 외관 균열, 부분 파손 갤코트 코팅 바닥 들뜸, 파손 들뜬 부위 보수 방수 내부 누수 혹은 누수 흔적의 발견 방수작업 구동계 스프라켓 및 레일에 이물질 착상 스프라켓 및 레일 방청 작업 레일과 스프라켓 위치 레일 옆면과 스프라켓이 닿거나 거 리가 5mm이내인 경우 스프라켓 위치 조정 방광 틈새 발견 방광 작업 내‧외부 케이블링 케이블 단선 케이블 보수 또는 교체 내‧외부 몰딩 몰딩 손상 또는 파손 수리 또는 교체 내부 스위치 스위치 부분 파손, 정상 작동하지 않음 수리 또는 교체 빛샘, 잘 닫히지 않음 방광작업, 문짝 및 문고리 수리 열쇠 투입 불량, 잠금장치가 제대로 작동되지 않거나 손잡이가 흔들림 잠금장치 수리 또는 교체(교체 시 열쇠 3벌을 체출해야 함) 인 돔 공 통 출입문 출입문 잠금장치 - 위 항목 이외의 유지보수가 필요한 경우에는 새로 항목을 개설하여 기술한다. 단, 각 항 목에는 아래 사항을 포함해야 한다. (1) 항목명 (2) 유지보수 방법 (3) 사진, 도표 등 활용 (필요한 경우) - 4 - 2.3. 최종산출물 1) 사업수행계획서 1부 (출력물 1부, 전자파일이 포함된 USB 1개) - 사업 일정, 현장방문 검사/하자보수 계획 관련 내용이 포함되어야 한다. - 계약체결 후 10일 이내에 제출하여 발주처의 승인을 득해야 한다. 2) 최종보고서 1부 (출력물 1부, 전자파일 1개- 사업수행계획서가 포함된 USB 사용) - 2.1의“유지보수 수행 내역서”가 포함되어 있어야 한다. - 2.2의 “현장검사보고서”가 포함되어 있어야 한다. - “현장검사보고서”와 “유지보수 수행 내역서”에는 발주처 담당자의 검수가 포함되 어야 한다. - 5 - 3. 과업의 수행 지침 3.1. 일반사항 ❍ 본 제안요청서는 “우주물체 전자광학 감시체계 모로코 관측소 돔/인클로저/자동운영장비 유 지보수”용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 제안요청 서에 의하여 수행해야 한다. 다만, 본 제안요청서에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 발주기관의 관련규정, 정부 제정 각종 가이드라인에 의거 상호 협의하여 수행해야 한다. ❍ 과업수행자는 착수 전에 착수계, 산출내역서, 용역수행계획표, 용역수행자 명단 및 재직/경 력증명서, 개인정보 수집․이용 동의서, 보안서약서, 위험 업무인 경우 관련 서류 등 한국천 문연구원이 요구하는 과업수행에 필요한 제반서류를 제출해야 한다. ❍ 과업수행자는 완료 시에 본 제안요청서에 기술되어 있는 최종 결과물 및 완료계, 용역결과 물, 완료검사원, 보안확약서 등 한국천문연구원이 요구하는 제반서류를 제출해야 한다. ❍ 과업의 수행 - 과업수행자는 본 용역사업의 성공을 위하여 효율적인 운영관리방안을 제시하고 발주기관과 협의하여 사업을 수행해야 한다. - 과업수행자는 수행내용별 착안사항, 과업수행방법 및 세부일정 등에 대하여 사전에 발주기 관과 협의한 후 수행해야 한다. - 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 상호 협의하 여 진행할 수 있다. - 과업수행자는 사업의 원활한 수행을 위하여 다양한 방법으로 교육을 지원하여야 한다. - 과업수행자는 과업수행을 위하여 투입된 용역수행자를 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 경우 발주기관의 사전승인을 받아야 한다. - 발주기관은 과업수행에 부적합하다고 판단한 용역수행자에 대해서는 그의 교체를 요구할 수 있으며 정당한 사유일 경우에는 즉시 교체해야 한다. ❍ 과업의 변경 - 본 과업수행상 과업의 일부변경이 필요하다고 판단될 시 발주기관이 인정하는 경우에 한하 여 과업의 일부를 변경할 수 있다. 과업수행자는 변경된 과업에 대하여 발주기관과 협의해 야 한다. ❍ 책임소재 - 과업수행자는 수행한 과업의 질과 정확도에 대해서는 전적으로 책임져야 하며, 원가조사 금액의 하자 또는 착오 등 부실 원가계산에 따른 손해에 대한 모든 책임을 져야 한다. - 과업 수행과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 비용과 후속조치는 안전사 - 6 - 고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우 에는 발주기관과 과업수행자가 협의하여 처리해야 한다. - 계획의 불완전 및 조사자 착오, 유지보수 대상에 대한 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있을 때, 또는 과업수행자로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하므로 발생하는 민․ 형사상의 모든 책임은 과업수행자가 진다. ❍ 계약해지: 다음의 경우에는 발주기관에서 일방적인 계약해지를 하여도 이의를 제기하지 못 한다. - 정당한 이유 없이 계약사항 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우 - 과업수행자의 사정으로 인하여 계약기간 내 최종산출물을 제출할 수 없다고 인정될 때 3.2. 보안사항 ❍ 과업수행자는 보안규정을 준수하고 착수계 및 완료계와 함께 보안서약서를 제출하여야 하 며, 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 안 됨 ❍ 모든 산출물은 과업수행자가 소유 또는 임의로 복사하거나 외부로 유출하여서는 안 됨 ❍ 과업 폐기물은 소각처리 해야 한다. ❍ 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 과업 수행자가 진다. 3.3. 안전보건관리사항 ❍ 계약상대자는 산업안전보건법규 등 관련 법규의 해당 규정을 준수하고, 근로자에게 위해가 없도록 각종 가설구조물과 안전시설의 설치, 시공방법, 공사장비의 운전 및 현장 정돈, 화 학물질의 취급에 주의해야 하며, 구조물과 근로자의 안전⋅보건에 대한 발주기관(또는 작업 기관)의 안전보건에 대한 지도, 조언, 조치요청에 대하여 적극 협조하여야 한다. ❍ 안전관리 - 계약상대자는 산업안전보건법규 및 기타 관련 법규에서 규정하고 있는 산업재해예방 기준 을 준수하여야 하며, 현장의 안전･보건에 관한 정보를 근로자에게 제공하여야 한다. - 계약상대자는 유지보수 업무에 대한 적절한 안전보건조직을 구성하여야 한다. - 계약상대자는 관련 법령에서 정하는 바에 따라 재해의 예방을 안전보건시설, 안전보건표지 를 설치하고 개인보호구를 지급하여야 한다. - 관계자 외에는 작업장에 출입을 통제하여야 하며 그로 인하여 안전사고 발생시 모든 책임 은 계약상대자에게 있다. 단, 연구원은 계약상대자 소속 작업자의 건강을 보호하기 위하여 위생시설을 제공하거나 자신의 위생시설을 이용할 수 있도록 적절한 협조를 한다. - 7 - - 계약상대자는 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있거나 발생했을 때 즉시 작업을 중지하 고, 연구원에 그 사실을 알려야 한다. - 작업의 재개는 위험요인을 제거 후 연구원 내부 규정에 따라 작업중지 해제가 확인된 후 작업을 재개할 수 있다. ◦ 요청대상 - (환경적 요건) 근로자의 생명 및 신체 등이 위험에 노출된 경우, 태풍․강풍․폭설․폭 우․폭염 등 자연재해로 인한 사고위험 등 - (기계·설비적 요건) 기계기구의 고장, 오작동 또는 방호장치의 파손, 전기시설물의 감전 또는 오동작 등 - (기타요건) 근로자가 위험한 상황이라고 판단한 경우 - 계약상대자는 작업 시작 전 위험성평가를 실시한 후 미리 위험성을 감소시키고, 그 결과를 감독원에게 확인받아야 한다. ❍ 안전보건교육 - 계약상대자는 관계법규에 따라 작업자에게 안전보건교육을 실시하여야 한다. 또한, 작업 시 작 전 TBM(Tool Box Meeting)을 통하여 유해위험요인, 주의 사항 등을 주지 후 작업을 실시하여야 한다. - 현장 내 안전보건교육은 관련법령에서 정한 바에 따라 실시하여야 한다. 단 연구원은 안전 보건교육을 위하여 시공자가 요청할 경우 소속 근로자의 안전보건교육에 필요한 장소제공, 자료제공 등 필요한 조치를 할 수 있다. ❍ 보건조치 및 활동 - 계약상대자는 근로자의 건강보호⋅유지를 위하여 관계법령에서 정한 바에 따라 근로자를 대상으로 건강진단을 실시하여야 한다. - 다음의 작업에 종사할 근로자에 대하여는 배치 전 건강진단을 실시하고 배치예정업무에 적 합한 것으로 판정된 근로자만을 대상으로 작업에 배치하여야 하며, 수시로 건강진단을 실 시하여 건강이상여부를 확인하여야 한다. 가) 유기화합물, 금속류, 산 및 알칼리류, 가스상 물질, 금속가공유 등에 해당하는 물질 중 관계법령에서 정한 유해인자를 취급하는 작업 나) 분진, 소음⋅진동, 방사선, 고기압, 저기압, 유해광선 등에 노출되는 작업 - 코로나19 방역 등 연구원 방역지침을 준수하여야 하고, 방역과 관련하여 적극 협조하여야 한다. ❍ 산업재해보고 등 - 계약상대자는 산업재해 발생 즉시 작업을 중지하고 재해자 구호를 최우선으로 시행(단, 건 축물의 붕괴 등으로 추가 피해가 예상되는 경우에는 직접적인 구호조치 이행의 예외로 할 - 8 - 수 있다.)하여야 하며, 2차 사고를 예방하기 위하여 현장 출입통제 및 안전지역을 확보하여 근로자를 대피시켜야 한다. - 산업재해 발생 시 계약상대자는 연구원에 지체없이(발생시각으로부터 3시간 이내, 단 중대 재해인 경우 발생시각 1시간 이내) 보고하여야 한다. 특히, 매일 작업종료 후에는 근로자에 게 경미한 재해라도 당일 재해발생 여부를 반드시 파악하여 근로자의 서명이 포함된 서류 를 작성·보존해야 한다. - 계약상대자는 산업재해가 발생하였을 때에는 산업안전보건법령이 정하는 바에 따라 산업재 해조사표를 작성하여 고용노동부에 제출하고 그 사실을 연구원에 보고하여야 한다. - 계약상대자는 산업재해 발생을 인지하지 못한 상태에서 근로복지공단으로부터 산재에 대한 보험가입자 의견서를 제출받은 경우 산업재해 발생 사실이 있었는지 여부를 동료 근로자의 증언, 재해발생여부 확인 서류 등을 수집하여 적극적으로 확인하고 연구원에 1일 이내 보 고하여야 한다. - 계약상대자는 산업재해 발생 또는 연구원의 요구 시 계약상대자의 산업재해 처리실적을 확인 할 수 있는 산재관련기관(근로복지공단 등)에서 발행하는 ｢산재요양승인/반려여부 확인서｣ 및 ｢사업개시 사업장 현황｣ 등을 연구원에 제출하여야 하며, 연구원은 산업재해 처리실적을 확인 한 후 산업재해에 해당 할 경우 계약의 해지 또는 입찰참가자격 제한 등을 통보 할 수 있다. - 9 - 4. 제안 요청 내용 4.1. 입찰 참가자격 ❍ 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업(업종코드 9999)’으로 입찰참가 등록한 자 ❍ 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중·소기업자 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발 급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 ❍ 공동수급을 허용함(공동이행방식) - 공동수급체를 구성, 제안하는 경우 전문성을 고려해 대표업체를 포함, 5개 업체 이내로 공동수급협정서 및 합의각서를 작성, 제출해야 함. ❍ 하도급을 불허함 4.2. 입찰 및 낙찰 방식 ❍ 사업자 선정방식 : 제한 경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약 - 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조 및 제43조의2 - 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규) ❍ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) - 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수 - 종합평가점수가 동점인 경우, 기술평가점수가 높은 업체를 선정 - 기술평가점수도 동일한 경우 기술평가의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 우선순위자로 선정. 4.3. 기술평가 4.3.1. 평가 방법 ❍ 제안서의 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 기술평가 실시 - 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 5인 이상(외부위원 30%이상)으로 구성 - 기술평가는 평가항목 및 배점에 의해 실시 - 평가 항목 및 배점: 100점 만점으로 평가후 90점으로 환산함. - 10 - 평가부문 전략 및 방법론 (30) 사업관리 (30) 품질관리 (30) 부가 (10) 평가항목 제안 요청 내용의 이해도 일정관리 추진체계 사후 관리 계획 소통관리 세부평가요소 배점 ❍제안 내용에 대한 이해도 - 사업의 목적, 범위 및 요구사항에 대한 이해의 적정성을 평가 10 ❍사업수행전략 및 방법론의 적절성 - 사업 목표 달성을 위한 수행 전략 및 적용 방법론의 구체성·적절성을 평가 10 ❍제안서 작성의 충실성 - 제안요청사항의 반영 여부 및 제안 내용의 구체성·충실성을 평가 10 ❍일정관리계획의 적절성 - 사업 수행 일정 및 단계별 추진계획의 구체성·실현가능성을 평가 10 ❍사업 추진체계 구성의 적합성 - 사업 수행을 위한 조직 구성, 역할 분담 및 협업체계의 적절성을 평가 10 ❍위험 관리 및 대응방안의 적절성 - 사업 수행 중 발생 가능한 위험요인의 식별 및 예방·대응방안의 적절성을 평가 10 ❍유지보수 방법의 적절성 - 사업 완료 후 안정적 운영을 위한 유지보수 방법 및 지원체계의 적절성을 평가 10 ❍사후 관리 계획의 타당성 - 사업 완료 후 지속적인 관리·지원 계획의 구체성 및 타당성을 평가 10 ❍사품질 보증 방안의 적절성 - 산출물의 품질 확보를 위한 품질관리 절차 및 방안의 적절성을 평가 10 ❍발주처와의 의사소통 방법의 합리성 - 사업의 원활한 수행을 위한 발주처와의 의사소통 및 협의체계의 적절성을 평가 10 기술성 평가 점수 (85점 이상의 업체에만 가격 평가 실시) 100 ❍ 오프라인 평가로 진행함을 원칙으로 하나 사업 일정 등을 고려해서 비대면 서면평가로 - 11 - 대체할 수 있음. 오프라인 평가시 제안사 실무자가 직접 구두발표를 하고 발표시간은 30 분을 넘지 않도록 함. 발표, 질의응답, 평가 작성의 전체 기술평가 시간은 2시간을 원칙 으로 하나 실제 평가 상황에 따라서 위원장이 조정할 수 있음. 4.3.2. 평가점수산출 ❍ 기술평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 입찰자별로 평가위원 점수 중 최저와 최고 점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수를 부여함. 단, 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 4.3.3. 평가 근거 ❍ 본 용역의 기술평가에 관한 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구원 「제안서 평가지침」을 적용한다. 4.3.4. 기타 ❍ 평가위원의 명단은 공개하지 않는다. ❍ 해당 사업의 구매규격 사전 공개일부터 제안서 평가일까지 평가대상자 및 해당 입찰과 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수 (기술능력평가점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점한다. 4.4. 협상 4.4.1. 협상대상자 선정 ❍ 제안서 기술평가 점수가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 협상적격자 중 종합평가점수가 가장 높은 업체를 우선협상대상자로 선정하여 협상 실시 (협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수 의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경 우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순 위자로 한다. * (계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준 제8조) ❍ 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상 생략 - 12 - ❍ 선정 결과는 개별 통지 4.4.2. 협상 내용과 범위 ❍ 협상대상자가 제안한 사업추진계획 및 이행 방법, 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 을 하며, 제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호 협의하여 결정 4.5. 계약 ❍ 계약체결 - 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함 - 협상이 성립된 후 계약의 체결 및 이행은 협상대상자가 제출한 제안서와 협상 결과 및 제반 관련 규정에 따름 - 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 때는 재공고 입찰을 할 수 있음 ❍ 계약조건 - 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동수급협정서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재 등 입찰참가자격 제한을 받 을 수 있음 ❍ 기타 공동계약 관련 사항으로 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 「공동계약운용 요령」(기획재정부 계약예규, 입찰공고일 현재용) 규정을 따름 - 13 - 5. 입찰 및 제안서 안내 5.1. 제출 서류 ❍ 정성적 제안서 1부(증빙서류 포함) ※ 제안서 작성 방법은 본 제안요청서 [5.6.제안서 작성 방법] 부분 참조 ❍ 입찰참가자격 확인서류 각 1부(입찰공고문 참조) 5.2. 제안서 제출 일정 및 방법 ❍ 입찰공고문에 따름 5.3. 제안요청 설명회 ❍ 별도로 실시하지 않음 5.4. 문의 ❍ 기술 및 제안서 문의 - 한국천문연구원 우주위험감시센터 임홍서 (☏. 042-865-3202 / [email protected]) ❍ 계약 사항 문의 - 한국천문연구원 총무구매실 한주혜 (☏. 042-865-3390 / [email protected]) - 14 - 5.5. 입찰시 유의 사항 ❍ 제안업체는 제작구매와 관련하여 취득한 업무 내용을 제3자에게 누설해서는 안 되며, 발주처인 한국천문연구원의 보안 사항을 철저히 준수하여야 함. ❍ 제출한 모든 문서 및 자료는 제안업체의 권익 보호를 위하여 외부로 공개하지 않음. ❍ 제출 서류에 미비한 점이 있거나, 평가에 필요한 내용의 누락 등 구비서류가 불충분한 경 우에는 평가대상에서 제외할 수 있음. ❍ 제출된 제안서 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함. ❍ 본 과업 수행으로 인한 성과품 등에 대한 소유권, 저작권 등에 대한 권리는 용역계약일반 조건 등 관련 규정에 따르며 제안사는 본 제작구매 이행에 따라 발생하는 저작권, 사용 권 또는 특허 등의 문제에 대한 일체의 책임을 져야 함. ❍ 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체가 부담함. ❍ 공동수급 형태로 제안할 때는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임 관계를 명확히 하여야 함 ❍ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생하는 모든 민/형사 상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함 ❍ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함해야 함 ❍ 사업 수행을 위하여 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경(작업장소 등)은 상호 협의하여 최 종적으로 결정함 ❍ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』,「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가계약 관련 법령을 준용 ❍ 계약업체는 다음의 보안 관련 내용을 준수하여야 함 - 보안 준수 계약업체 및 본 과업에 투입되는 인력은 본 과업 수행과정에서 취득한 모든 정보를 일체 누설해서는 안 되며, 본 연구원 보안 규정을 준수하여야 함 - 누출금지 대상 정보 ◼ 연구원 소유 정보시스템 내․외부 아이피 현황 ◼ 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ◼ 사용자 계정, 비밀번호 등 정보시스템 접근 권한 정보 ◼ 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스 코드 (유출 시 안보, 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) - 15 - ◼ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황 ◼ 침입차단시스템, 침입방지시스템 등 정보보호제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 ◼ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 ◼ 개인정보보호법에 관한 법률 제2조에서 정의한 개인정보 ◼ 보안업무규정 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비 - 투입인력 교체 투입인력은 과업기간 중 교체할 수 없음을 원칙으로 함. 단, 부득이한 사유가 발생 하여 본 연구원의 사전 승인을 받은 경우와 본 연구원이 필요하다고 판단하여 교체를 요구한 경우에는 예외로 함 - 운영장비 휴대용 저장장치를 사용할 경우 연구원의 승인 하에 사용하여야 함 - 보안준수사항 위반 계약업체는 본 용역의 수행과 관련하여 연구원의 보안준수사항을 위반하거나 누출 금지 대상 정보를 누출할 경우, 이로 인해 발생하는 모든 유무형의 손실에 대해 손 해배상을 하여야 함. 또한 발주처는 계약업체를 부정당업자로 등록함. 5.6. 제안서 작성 방법 5.6.1. 일반 사항 ❍ 제안참가 업체는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 본 제안요 청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안을 제시하여야 함. ❍ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안업체 또는 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인 이 자필로 서명하거나 제안서 제출시 사용한 인감(또는 법인인감)으로 날인되어야 하며, 행 간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인되었을 경우에만 유효함. ❍ 제안서 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성하여야 하며 내용 중“~이 가능하 다. ~에 동의한다. ~을 고려하고 있다.” 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주함. ❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 우리원의 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가에서 불이익을 받을 수 있고, 계약 후에 도 관련규정에 따라서 처분이 있을 수 있음. - 16 - ❍ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가 또는 대체 할 수 없음. ❍ 모든 글자의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 하고 영문이나 한문표기가 필요할 경우에는 한 글과 병기하여야 함. 5.6.2. 제안서 작성기준 ❍ 매수 : 각 부문별 50쪽 이내로 작성 (권장사항) ❍ 본문 : 하단 중앙에 일련번호 삽입 5.6.3. 제안서 작성순서 ❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함. ❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 함. ❍ 과업추진에 필요한 사항을 기술하되 다음 내용을 포함하여야 함. 목 차 작 성 방 법 ❍ 제안사는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 Ⅰ. 일반 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 1. 사업목적 및 배경 제안사에 대한 소개를 요약하여 기술 2. 제안범위 ❍ 제안사 소개에는 연혁 및 일반현황, 조직 및 3. 제안사 소개 인원현황, 주요 사업내용, 참여인력 및 이력사항, 제작설비현황 등의 내용이 포함되어야 함 Ⅱ. 돔/인클로저 부문 1. 사업관리 2. 품질관리 ❍ 사업 일정에 대한 구체적인 계획 기술 ❍ 항목별 유지관리 방안에 대한 현실적 기술 ❍ 사후 관리 방안 제시 Ⅲ. 기타 1. 소통관리 ❍ 발주처와의 의사결정/현장상황 피드백을 위한 소통 방법 등에 대해 구체적으로 기술 - 17 - 비 고 붙임 양식 활용 5.6.4. 제안서의 효력 가. 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함. 나. 한국천문연구원은 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐. 다. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음 라. 제안서와 기타 구비서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 보완지시, 실격처리, 감점처리 등의 조치를 취하며, 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있습니다. - 18 - [붙임 1] 제안업체 일반현황 회 사 명 대 표 자 사업자등록번호 법 인 번 호 사 업 분 야 주 전 소 화 번 호 회 사 설 립 년 도 년 월 해당부문 종사기간 년 월 ～ 주요연혁 - 19 - 년 월 ( 년 개월) [붙임 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년) (단위 : 천원) 구 분 20XX 년도 자 본 금 ⃝부문 ⃝부문 매 출 액 ⃝부문 ⃝부문 합 계 - 20 - 20XX 년도 20XX 년도