소액수의 견적제출 안내 공고 (최윤덕도서관 2022년 1차 도서구입(일반 및 아동도서))

【 창원시 도서관사업소 공고 제 2022 – 14호 】 수의계약(소액수의) 견적서 제출 안내공고 1. 견적서 제출에 부치는 사항 공고명 최윤덕도서관 2022년 1차 도서구입(일반 및 아동도서) 구 입 내 역 도서 총 7,650권 구매 (별첨 “내역서” 참조) 기 초 금 액 금99,960,500원(금구천구백구십육만오백원) 입 찰 방 법 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역, 소기업·소상공인) 견적서접수개시 2022. 10. 21.(금) 14:00 견적서접수마감 2022. 10. 28.(금) 10:00 개 찰 일 시 2022. 10. 28.(금) 11:00 개 찰 장 소 창원시 도서관사업소 입찰집행관 PC 납 품 기 한 계약일로부터 20일 납 품 장 소 최윤덕도서관 도서 정리용역 업체 작업장(추후 통보) ※ 본 사업은 부가가치세 면세 대상사업으로, 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액입니다. 투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다. 2. 입찰(견적서) 제출 및 입찰방법 가. 제출기간 : 2022. 10. 21.(금) 14:00 ~ 2022. 10. 28.(금) 10:00 ※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다. ※ 재입찰 : 재입찰시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 나. 입찰서는 반드시 나라장터 안전입찰시스템으로 제출합니다. 다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되며, 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 라. 입찰방법 : 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역, 소기업·소상공인) 3. 개찰일시 및 장소 : 2022. 10. 28.(금) 11:00 / 창원시 도서관사업소 입찰집행관 PC 4. 견적 입찰제출 참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체 나. 입찰공고일 전일〔신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다〕부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업장의 소재지가 창원시 내에 있는 업체 다. 서적 도·소매업으로 등록을 필하고, 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B 분류번호 5510151001(서적)으로 입찰참가 등록한 업체 라. 「창원시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례」에 근거하여 안내공고일 전일 현재(계약체결 시까지) “지역서점”이며, 과업지시서에 따라 도서납품이 가능한 업체 ※ “지역서점”이란 창원시에 주소와 방문매장을 두고 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인이 경영하는 각종 형태의 서점을 말함. ※ 낙찰예정자 『지역서점 매장확인서』 제출 (낙찰예정자 별도통보 → 개찰당일 별도 통보시각까지 제출) ￭ 제 출 처 : 창원시 도서관사업소 창원중앙도서관 ￭ 제출방법 : 이메일 또는 팩스(225-7499) ￭ 제출서류 : [붙임 1] 지역서점 매장확인서 및 첨부서류 ①, ② <주의사항 필독!> ① 방문매장 외부 사진(출입문, 옥외간판, 건물 등 확인) 방문매장 내부 사진(도서 판매 진열대 확인) ② 불특정 다수를 대상으로 거래하고 있음을 확인하기 위한 자료 - 신용카드 매출전표 또는 현금영수증 전표 (공고일 직전 최근 3개월 이내) ※ 도서 도매업을 병행할 경우도, 매장은 『지역서점 매장확인서』 제출 조건에 부합해야 합니다. ※ 매장확인서를 기한 내에 제출하지 않는 업체는 낙찰대상에서 제외하며, 개찰 후에도 현장실사를 통해 매장확인서의 내용이 사실이 아닌 것으로 확인될 경우 낙찰대상에서 제외합니다. ※ 선순위 낙찰대상자가 자격 불충족으로 판명되어 낙찰대상자에서 제외된 경우에는 차순위자 순으로 결격사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정할 수 있습니다. ※ 이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 마. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인이 운영하며, 「중.소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. ※ 중소기업 확인서는 견적서 제출 마감일 전일(입찰참가등록 마감일)까지 발급 신청한 것으로, 계약체결일까지 제출(유효기간 내에 있어야 함) 하여야 합니다. ※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 바. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에 의한 결격사유가 없어야 합니다. 사. 미자격자가 고의로 견적에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당한다고 판단될 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 아. 「지방계약법 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조」에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령 제93조」에 해당하지 아니한다는 【붙임 2】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 5. 견적 입찰제출 참가방법 가. 본 견적제출은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 지정된 공인인증기관의 인증서를 받은 후 견적서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하고, 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호」에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호」의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 전자입찰 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호」의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다. 한 업체의 소속 단독대표자 혹은 2인 이상인 업체 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 라. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 6. 입찰보증금 납부 및 귀속 가. 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 입찰보증금 지급각서의 제출은 전자투찰에 의해 입찰보증금 지급각서의 제출을 갈음합니다. 나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않을 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 하고, 부정당업자로 정부전자조달(G2B)관리기관에 통보하여 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 되며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조」에 의합니다. 7. 예정가격작성 및 낙찰자 결정방법 가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 0% ~ +1% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 나. 본 견적서 제출은 소액 수의계약 대상사업으로,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)」에 의거 수의계약 배제사유에 해당되지 않고, 예정가격 대비 견적금액을 90% 이상으로 입찰서(견적서)를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다. 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 2014.11.21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효 처리됩니다. 다. 개찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통한 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조) 라. 계약상대자 결정통지는 국가종합전자조달시스템의 개찰결과 낙찰자 결정 게재로 결정통지한 것으로 보며, 낙찰자 결정 후 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 8. 입찰무효 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조, 물품입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다. 9. 입찰참가자 유의사항 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령 및 견적제출 참가조건, 견적 제출안내 공고문, 입찰유의서, 물품계약 일반조건, 동 입찰 과업지시서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관, 관련 회계 예규 등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 양도할 수 없습니다. 다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 접수 마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법시행령 제92조」에 해당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 10. 낙찰자 안내사항 가. 최종낙찰자는 개찰완료 후(별도의 통보 없이 전자입찰시스템의 입찰결과로 갈음함) 5일 이내에 해당서류를 지참하여 계약을 체결하여야 합니다. 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않거나 납품이행을 하지 않을 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조」 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다. 다. 물품의 배송누락, 지연, 오배송 등 불성실이행 및 관계공무원의 시정요구 불이행시 계약을 해지할 수 있으며, 계약보증금은 우리시에 귀속합니다. 라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시의 해석에 따라야 합니다. 11. 청렴서약제 준수 - 본 계약은 청렴서약제 이행대상으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의 2」에 의하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 12. 기타사항 가. 대금 청구시에는 청구금액의 0.75%에 해당하는 창원시 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 나. 보충정보 제공처 및 참고사항 - 물품 및 과업 관련사항 : 창원시 도서관사업소 의창도서관과(☎ 055-225-7994) - 입찰 및 계약 관련사항 : 창원시 도서관사업소 성산도서관과(☎ 055-225-7333) - 전자입찰은 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 2022. 10. 21. 창원시 도서관사업소 재무관 【 붙임 1 】 지역서점 매장 확인서 공 고 명 견적서 제출일자 서 점 현 황 상 호 대 표 자 주 소 사 업 자 등록번호 연 락 처 ○ 제출내용 (확인서 및 󰊱, 󰊲 모두 제출할 것) 󰊱 현재 운영 중인 매장의 내ㆍ외부(간판포함) 사진 󰊲 기타 서점업 매장을 증명할 수 있는 서류 (공고일 직전 최근 3개월분 카드내역서) 2021. . . 확인서 제출자 : 업체명 / 대표자 (인) 창원시 도서관사업소 재무관 귀하 ※ 주의사항 (미숙지로 인한 책임은 견적 제출자에게 있습니다.) 1. 외부 전경은 옥외 간판이 나오도록 촬영하여야 합니다. ※ 옥외간판은 돌출형 고정간판이여야 하며, 이동식(현수막, 시트지 부착 등)은 인정하지 않습니다. 2. 매장확인서를 기한 내에 제출하지 않은 업체는 낙찰자 선정에서 제외하며, 개찰 후에도 현장실사를 통해 부적합업체(예; 실물매장의 소재지가 다르거나 존재하지 않는 경우, 제출된 매장사진이 실제 매장모습과 상이한 경우 등)로 확인될 경우 낙찰대상자에서 제외합니다. ※ 사업자등록만 되어 있거나, 인터넷 업체는 낙찰 무효 [ 첨부 1 ] 매장 내·외부 사진 매장 외부(간판포함) 사진 매장 내부(도서 판매 진열대 확인) 사진 [ 첨부 2 ] 기타 서점업 증명 서류 불특정 다수를 대상으로 거래하고 있음을 확인하는 자료 【 붙임 2 】 ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서 당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다. 1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자 2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자 3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자 4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자 5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자 2021. . .