2022년 서구신문 제작(단가계약)

부산광역시 서구 공고 제2021-1244호 물품 제조·구매 입찰 공고(긴급) 1. 입찰에 부치는 사항 건 명 2022년 서구신문 제작(단가계약) 계약기간 계약체결일 ~ 2022. 12. 31. 사업개요 서구신문 제작(과업지시서 참고) 규 격 타블로이드판 16면 칼라(275㎜ × 395㎜, 일간신문의 1/2크기) 제작수량 480,000부(월 40,000부) 발간주기 월1회, 매월 25일경 기초금액 금240원/부 납품예정금액 금115,200,000원 ※ 계약 시 단가는 기초금액 단가에 낙찰률을 곱한 금액에서 소수점 이하 두 자릿수 미만 절사하여 산정하며, 이렇게 정해진 낙찰단가에 구입수량을 곱하여 나온 총 금액에 대해 원단위 이하 절사하여 계약금액을 정합니다. ※ 면세업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야하며, 최종계약시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다. ※ 별도의 현장설명을 실시하지 않으며, 과업지시서 열람으로 갈음합니다. [과업 문의 : 문화관광과 ☎ 051-240-4072] 2. 입찰 및 계약방식 가. 본 입찰은 단가입찰, 제한(지역+중소기업)경쟁입찰, 긴급입찰이며 계약능력이행심사 대상입니다. 나. 인터넷에 의한 전자입찰방식이며, 입찰에 참여하고자 하는 자는 국가종합전자조달홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다. 3. 입찰서 제출 및 개찰 일시 입찰서 제출 기간 개찰 일시 개찰 장소 2021. 12. 30. (목) 09:00 ~ 2022. 1. 3. (월) 10:00 2022. 1. 3.(월) 11:00 부산광역시 서구 재무과 입찰집행관 PC 유찰 시 재입찰은 2022. 1. 3.(월) 14:00까지이며, 개찰은 당일 15:00입니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. ※ 참가자는 반드시 첨부된 과업지시서 및 입찰서를 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 낙찰자 결정에서 제외되는 경우 귀책은 입찰참가자에게 있습니다. 4. 입찰 참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고, 아래 자격요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다. 1) 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인 사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)가 부산광역시인 업체 2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 신문(세부품명번호 10자리: 5510150401)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 고속 윤전시설(시간당 10만부 이상 인쇄, 순간접지 필수, 자가소유, 임대불가, 공장등록증 적격심사 시 제출 가능)을 1대 이상 갖춘, 「신문 등의 진흥에 관한 법률」 제9조에 따른 일간신문사 (업종코드 3255) 또는 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 따른 인쇄사(업종코드 1518)로 등록한 업체 4)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 신문〔세부품명번호 : 5510150401) 소지업체로 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 ※ 단, 중·소기업·소상공인확인서, 직접생산확인증명서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 5) 편집‧디자인‧교정‧인쇄 등 구보 발행을 원활하게 수행할 수 있도록 각종 편의[연합통신사 전송계약 체결(부산지역 인물 데이터베이스 1만명 이상 DB, 그래픽 작업, 광고디자인 등의 내용 포함 관련 계약서 적격심사 시 제출 가능)]를 서구신문 제작 때 무상 제공할 수 있는 업체 5. 참가자 유의사항 가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제6호 및 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 해당 법령에 해당하지 아니한다는 [붙임 1]의 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용이 포함되어 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 라. 입찰참가자는 과업지시서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하여야 합니다. 마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 6. 참가신청 및 입찰보증금 가. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 및 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 확인하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다. 나. 입찰참가신청: 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 다. 입찰보증금 납부 및 세입조치 1) 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 2) 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」에 의거, 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(아래 표 참고) 이상 최저가 입찰자 순으로 계약이행능력심사를 실시하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 〈일반기업과 수출우수업의 낙찰하한율 비교〉 구 분 일반기업 수출우수기업(가점 0.2) 수출우수기업(가점 0.1) 낙찰하한율(%) 87.995 87.945 87.975 ※ 나라장터 시스템 상의 낙찰하한율은 수출우수기업(가점0.2)에 맞춰져 있으니 일반기업 및 수출우수기업(가점0.1)의 경우 반드시 가격 입찰 시 낙찰하한율에 주의하시어 투찰하시기 바랍니다. ※ 수출우수기업은 ｢대외무역관리규정｣에 따른 수출실적 증명발급기관이 발급한 실적을 제출하여야 합니다. 다. 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 이행능력심사 통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 동일한 경우에는 나라장터 ‘동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램’을 이용한 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 라. 계약이행능력심사는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2020-29호)」 제3조 및 제4조제1항제3호(추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰)를 적용하며, 이행능력심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 3일 이내에 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」에 의한 서류를 제출하여야 합니다. 8. 입찰의 무효 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 해당하는 입찰은 무효입니다. 9. 기타사항 가. 우리구에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 되며, 이 입찰에 참가하는 모든 참가자는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 전자입찰특별유의서, 조달청 국가종합전자 조달시스템 조달업체 이용약관, 입찰공고문, 과업지시서, 특수조건 등 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 다. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 라. 본 입찰건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 서구 기획감사실 전화(051-240-4052)로 신고하여 주시기 바랍니다. 마. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다. 1) 물품(과업)에 관한 사항 : 서구 문화관광과 ☎051-240-4072 2) 계약에 관한 사항 : 서구 재무과 ☎051-240-4145 3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 ☎1588-0800 2021. 12. 27. 부산광역시 서구 재무관