제주고 실습실 대수선 및 리모델링 기계설비공사 수의계약 안내 공고

제주고등학교 공고 제2021-55호 나라장터공고번호 - 차수 : 20211212324 - 00 시설공사 수의계약 안내공고 본 공사는 건설산업기본법 제16조 제1항 제4호(공사예정금액이 2억원 미만인 전문공사)에 해당되어 건설업역간 상호시장 진출이 허용되지 않는 공사입니다. 1. 견적제출 안내 공고에 부치는 사항 가. 공 사 명: 제주고 실습실 대수선 및 리모델링 기계설비공사 나. 공사구분: 전문공사 다. 공사기간: 착공일로부터(착공일 포함) 건축공사 준공예정일까지 (단, 건축공사 지연시 실제 건축공사 준공일까지) 라. 추정금액: 금44,231,000원 (추정가격 금40,210,000원 + 부가가치세 금4,021,000원 + 도급자설치관급액 금0원) * 관급자설치관급액 금0원 마. 기초금액: 금44,231,000원 2. 견적서 제출기간: 2021. 12. 10.(금) 08:00 ~ 2021. 12. 14.(화) 10:00 ※ 견적서 제출기간 중에는 견적서의 제출이 24시간 가능합니다. 3. 개찰일시 및 장소 가. 개찰일시: 2021. 12. 14.(화) 11:00 나. 개찰장소: 제주고등학교 입찰담당자 PC 다. 재입찰: 개찰결과 유찰될 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시합니다. [재입찰(투찰) 마감 일시: 2021. 12. 15.(수) 10:00, 개찰: 2021. 12. 15.(수) 11:00] ※ 전산장애 발생 등 사정에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 4. 현장설명 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제15조 제3항의 단서 규정에 의하여 현장설명을 실시하지 않으며, 우리고등학교 행정실에 비치되어 있는 설계서의 열람 및 교부로 대신합니다. 5. 견적서 제출 참가자격 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조와 같은 법 시행규칙 제14조와 제15조 규정에 의한 자격을 갖추고, 나. 「건설산업기본법령」에 의한 기계설비공사업을 등록한 자로서 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 제주특별자치도내에 소재하고 있는 업체이어야 합니다. 단, 영업소의 소재지 기준일은 견적제출 공고일 전일〔신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 견적제출 공고일 이후를 포함〕부터 개찰일(계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다. 다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 자격 제한 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제5장 <별표1>에 따른 수의계약 배제사유에 해당하지 아니한 업체이어야 합니다. 라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 6. 견적서 제출 방법 가. 총액, 지역제한, 전자계약 대상입니다. 나. 이 견적서 제출은 전자입찰방식을 준용합니다. 다. 전자입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 동항 제8호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다. 라. 또한 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰 방식이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 7. 견적서 제출의 무효 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조,「같은 법 시행규칙」제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다. 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 경우는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰 무효사유에 해당합니다. 다. 입찰참가등록상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 변경등록하고 견적서 제출에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 견적서 제출은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 8. 예정가격 및 계약상대자 결정 가. 본 공사의 예정가격은 아래의 자료를 기준으로 산정합니다. 1) 직접공사비 - 단위 작업량: 정부 제정 건설공사 표준품셈 - 노무비: 대한건설협회 발표 노임 - 재료비: 2021년 조달청 가격정보지 및 물가지에 의거 산정 2) 간접공사비: 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율 적용기준에서 정한 요율 - 법정경비 : 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 건설기계대여대금지급보증서발급수수료, 환경보전비, 부가가치세 - 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤 나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 견적에 참여하는 자 전원이 2개씩 선택하고, 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 다. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의하여 예정가격의 87.745% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자부터 순서대로 <별표1> 배제사유에 해당하지 아니하는 자를 계약상대자로 결정합니다. 라. 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 계약상대자를 결정합니다. 9. 공사의 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 계상·사후정산 계약상대자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조와 행정안전부예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 및 고용노동부 고시「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」, ｢건설기술진흥법｣ 제56조 및 동법 시행규칙 제53조 [별표 6] 품질관리비의 산출 및 사용기준에 의하여 예정가격 작성 시 계상된 보험료 등 아래의 금액을 조정없이 반영하여야 하며, 같은 규정에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.(납부한 금액 중 사업주부담금만 인정되며 근로자부담금은 제외됨) 국민건강 보험료 노인장기요양 보험료 국민연금 보험료 퇴직공제 부금비 산업안전 보건관리비 품질관리비 594,233원 68,455원 779,606원 0원 790,429원 0원 10. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출 가. 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙행정기관 및 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 나. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 11. 하도급 관련 사항 가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은「건설산업기본법령」에 따릅니다. 나. 하도급시「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 다. 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가 자격을 제한받을 수 있습니다. 12. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 가. 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다. 나. 견적제출에 참여하는 자는 견적서 제출 시 【붙임1】의 '「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 견적서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '「하도급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 시에 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다. 다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다. 라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다. 1) 노무비는 '인출 제한' 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 상호 협의하여 결정합니다. 2) 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다. 마. 단, 공사금액 3천만원 미만 이거나, 공사기간이 30일 이내 공사는 제외 가능합니다. 바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다. 13. 기타 유의사항 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및「같은 법 시행령」제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다. ◦ 견적서 제출에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. ◦ 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제주고등학교에 별도로 제출하여야 합니다. ◦ 청렴서약제의 자세한 내용과 청렴서약서 양식은 제주특별자치도교육청 홈페이지(http://www.jje.go.kr)→정보공개→계약정보공개→서식및자료실→공사계약서식→계약서류에서 내려 받아 사용하실 수 있습니다. 나. 본 공사는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제13장 제9절의 “7. 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인”의 규정에 의한 노무비 구분관리 및 지급확인제를 적용합니다. 다. 견적서 제출 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 수의계약 운영요령, 제11장 입찰유의서, 제13장 공사계약일반조건, 제주특별자치도교육청 공사계약특수조건 등 견적제출에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 견적서 제출 참가자에게 있습니다. 라. 견적서 제출 참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)을 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 견적서 제출에 참가하시기 바랍니다. 마. 계약상대자로 결정된 자는 결정통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 계약을 체결하지 않을 경우에는 계약의사가 없는 것으로 여기며, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제5장 수의계약 운영요령에 의하여 계약상대자를 결정합니다. 바. 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 홈페이지의 『입찰정보』-『공사』(기초금액, 개찰결과, 최종낙찰자)를 이용하시기 바랍니다. 사. 전자입찰 이용 안내 및 회선 장애 신고는 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터 (☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 마감 임박 시 조달청 서버 등 전산장애로 접속이 불가능하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 아. 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의하시기 바라며, 공고문은 제주고등학교 홈페이지(https://jeju.jje.hs.kr/)에도 탑재합니다. ◦ 공사에 관한 사항 : 행정실 공사담당 김명관 (☎ 750-4152) ◦ 계약에 관한 사항 : 행정실 계약담당 김혜진 (☎ 750-4142) 위와 같이 공고합니다. 2021. 12. 8. 제주고등학교장 스마트폰을 이용한 QR코드 부패신고 시스템 안내 제주시교육지원청은 계약상대자와 함께 하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 민원인 만족도 제고에 노력하고 있습니다. ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다. ㆍ홈페이지 : http://www.jje.go.kr/ 클린제주교육신고방/ 부패신고센터 ㆍ스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식> 클린제주교육 신고방 / 부패신고센터 이동 ※ QR코드 : ♣ 보상 : 누구든지 제주특별자치도교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「제주특별자치도교육청 부패신고 및 공익신고 보상금 지급 등에 관한 규칙」에 의거 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다. 【붙임1】지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제5장 수의계약 운영요령 <별표 1> 수의계약 배제사유 ① 견적서 제출 마감일 현재 부도 · 파산 · 해산 · 영업정지 등이 확정된 경우 ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 법 제31조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰 ․ 계약 서류의 허위 ․ 위조 제출, 입찰 · 낙찰 · 계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자 ※ 기술자 보유현황의 심사는 「낙찰자결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 2>의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다. ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰 ․ 계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자 ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자 ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨. ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자 1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자) 2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자 3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자 4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자 5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등 ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자 ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자 ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만 원 이상 해당 업종 관급공사 또는 계약금액 2천만 원 이상 관급용역이 3건 이상인 자. 다만, 동시에 여러건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다. (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다) 【붙임2】 ｢하도급지킴이｣이용 확약서 당 사는 제주고등학교에서 시행하는 공사에 대한 계약상대자이자 수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다. ○ 당 사는｢하도급지킴이｣를 이용하여 하도급 계약을 체결하겠으며, 하수급인(자재ㆍ장비업체 포함)과 수기로 계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다. ○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 자재ㆍ건설기계대여 대금을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다. ○ 당사는 공사대금중 하도급 대금, 노무비, 자재ㆍ건설기계대여대금에 대해서는 인출이 제한될 수 있음을 인지하며, 인출제한시 이의를 제기하지 않겠습니다. ○ 당사는 제주고등학교의 하도급대금, 노무비, 자재ㆍ건설기계대여대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다. 2021. . . 서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인) 제주고등학교장 귀하