생활폐기물종합처리시설 적치폐기물 대행처리 용역(2차)(단가계약)

세종특별자치시 공고 제2020-2297호 용역 입찰 공고 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 2020.11.16. 세종특별자치시 재무관 1. 입찰에 부치는 사항 용 역 명 2020년 생활폐기물종합처리시설 적치폐기물 대행처리 용역(2차)(단가계약) 용역위치 세종특별자치시 전동면 심동로 354 용역기간 착수일 ∼ 2021.1.31.까지 용역내용 및 규모 생활폐기물종합처리시설 내 적치폐기물 상차, 운반 및 처리 (예정물량 2,327톤) 예산금액 금639,925,000원 기초금액(톤당 단가) 금275,000원(VAT미포함) 추정가격 금275,000원 낙찰 하한율 87.745% 입찰서 접수 개시일시 2020.11.20.(금) 10:00 입찰서 접수 마감일시 2020.11.24.(화) 10:00 개찰 일시 2020.11.24.(화) 11:00 개찰 장소 세종특별자치시 회계과 입찰집행관 PC ※ 기초금액은 폐기물 상차, 운반, 처리비 포함, 부가가치세 미포함된 금액입니다. ※ 부가가치세가 미포함된 가격으로 가격 투찰하시기 바라며 계약 시에도 부가가치세를 제외합니다. 2. 입찰 및 계약방식 가. 본 용역은 적격심사 대상이며, 적격심사기준은 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호)이 적용됩니다. 나. 단가계약으로 톤당 단가로 입찰하여야 합니다.(부가가치세 미포함 가격으로 투찰) 다. 전자입찰 대상 용역입니다. 라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 마. 계약상대자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조 제5항의 규정에 의거 5/100에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증보험 증권으로 납부하여야 하며 입찰참가자는 이에 동의하는 것으로 간주합니다. 바. 재입찰 사유가 발생할 경우 다음날 12시까지 재입찰을 실시합니다.(개찰 13시) ※ 재입찰을 실시할 경우 별도로 통지하지 않으며 재입찰에도 낙찰자가 없을 경우 그 이후의 재입찰은 별도 지정일시까지(별도통보 없음-투찰자 확인) 국가종합 전자조달시스템 (G2B)에서 재입찰하여야 합니다. 3. 입찰참가자격(가. ~ 마. 모두 충족하여야 함) 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격요건을 갖추고 있어야 합니다. 나. ｢폐기물관리법｣ 제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문: 1257) 또는 폐기물종합처분업(1143)을 허가받은 업체이어야 합니다. ※ 단, 폐기물종합처분업을 허가받은 경우에는 소각시설을 보유한 자에 한함. 다. ｢폐기물관리법｣ 제25조에 따른 폐기물수집운반업(생활폐기물: 1224)을 허가받은 업체이어야 합니다. ※ 단, ｢폐기물관리법｣ 제25조제6항에 따라 제5항 제2호부터 제7호까지의 규정에 해당하는 폐기물처리업 허가를 받은 자는 같은 항 제1호에 따른 폐기물 수집·운반업의 허가를 받지 아니하고 그 처리 대상 폐기물을 스스로 수집·운반할 수 있습니다. 또한, 폐기물수집운반업(생활폐기물)의 경우, 영업구역에 세종시를 포함하고 있어야 합니다. 라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참자자격등록마감일(개찰일 전일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 마. 현장에 적치되어 있는 폐기물의 종류 및 성상(종량제봉투 배출 폐기물, 대형폐기물)을 반드시 확인한 후 해당 업체 사업장까지 직접 상차․수집․운반 및 처리 가능할 경우 입찰참가하여야 하며, 과업기간까지 폐기물 반출처리가 가능한 업체이어야 합니다. ※ 적치장소(세종특별자치시 전동면 생활폐기물종합처리시설 내)에 세종특별자치시가 수집하여 적치해 놓은 생활폐기물(대형폐기물 포함)을 계약업체 차량으로 수거하여 세종특별자치시가 지정한 계근시설(세종특별자치시 계근대)에서 계근 후 계약업체 처리장까지 운반하여 처분하는 것으로 톤당 단가 계약함 (단, 전자입찰서 제출마감일 기준, 타 자치단체 등과 계약체결 후 위탁용역 수행중인 경우 처리시설 허가 용량에서 용역 수행중인 물량을 제외하고 여유 용량을 산출) 4. 공동계약 가. 공동도급(공동, 분담 모두 허용)이 가능하며, 공동수급체 대표자는 폐기물관리법｣ 제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문: 1257) 또는 폐기물종합처분업(1143) 허가를 득한 업체로 하여야 하며, 공동수급체는 대표사 포함 5개사 이내로 해야 합니다. 나. 공동수급협정서는 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제3조에 따라 입찰서의 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템을 통하여 제출하여야 합니다. ※ 공동수급협정서는 기간 내에 전자로만 접수받으며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 다. 대표자는 국가종합전자조달시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금 가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 라. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록 시 제출(국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)하여야 합니다. 6. 예정가격작성 및 낙찰자 결정방법 가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. ※ 부적격자 또는 자격이 없는 자가 투찰한 가격도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 나. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰 하한률(87.745%) 이상으로 제출한 자 중, 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 다. 적격심사세부평가는 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호)(별표 4의2 생활폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도-추정가격 40억원미만)을 적용하여 평가합니다. 라. 이행실적 평가는 금액으로 평가하며, 본 용역 추정가격 금639,925,000원 대비 최근 5년간 준공이 완료된 동일 용역 이행실적으로 평가합니다. ※ 이행실적 평가기준 - 생활폐기물 처분(재활용) : 535,210,000원(83.63%) - 생활폐기물 수집운반 : 104,715,000원(16.37%) ※ 동일 용역 이행실적이란 본 용역과 용역내용이 실질적으로 동일한 종류의 준공이 완료된 용역실적(금액)을 말하며, 최종 인정여부는 세종특별자치시 자원순환과 결과 판단에 따름 마. 경영상태 평가는 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호) 별표 6 신용평가등급에 따른 평가방법으로 평가합니다. 바. 지역업체 참여도 평가는 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호)(별표 4의2)에 따른 평가방법으로 평가합니다. 사. 신인도 평가는 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호) 별표 7 신인도 평가기준으로 평가합니다. 아. 근로조건 이행계획의 적정성 평가를 위해 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준(2020.7.30. 예규 제18호)(별지 제4호서식)에 준하는 서류를 제출하여야 합니다. 자. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 항목 중 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 차. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다. 카. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 ｢세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준｣ 제10조 심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법에 의거 처리합니다. 7. 입찰의 무효 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다. 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 8. 기타사항 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 세종특별자치시 일반용역 적격심사 세부기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 나. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다. 바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다. 아. 낙찰자는 최종 낙찰자 결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다. 자. 용역의 계약자는 중소기업 생산자금 지원을 위한 “공공구매론”을 이용 하실 수 있으며, 자세한 사항은 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소 기업유통센터(☎02-2656-9991, 042-712-5623)으로 문의하시기 바랍니다. ※ 공사·용역·물품의 계약금액 최대 80% 대출이 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)하며 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별(기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행) 대출금리 및 대출기준이 상이합니다. 차. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. - 용역에 관한 사항 : 자원순환과 환경시설담당 ☎044-300-4743 - 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약담당 ☎044-300-6524 입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정안전부 공직비리 신고센터 또는 세종시 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.